從制造大國邁向制造強(qiáng)國的進(jìn)程中,作為“國之重器”的重大技術(shù)裝備是關(guān)鍵支撐。服務(wù)于“首臺(tái)套”裝備研制和推廣,2015年國家啟動(dòng)實(shí)施首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。試點(diǎn)以來,我市“首臺(tái)套”保險(xiǎn)補(bǔ)償工作從無到有、從小到大,盡管總量不是很大,但也呈現(xiàn)出保險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目逐步增加、企業(yè)成套設(shè)備受益規(guī)模明顯擴(kuò)大等特點(diǎn),契合了鎮(zhèn)江跑起來的發(fā)展勢頭。
近日,市工信局組織開展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)政策宣貫對(duì)接,對(duì)歷年來首臺(tái)套保險(xiǎn)補(bǔ)償工作進(jìn)行盤點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2018年以來,全市共有14個(gè)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備獲得國家保險(xiǎn)補(bǔ)償,分布在船舶海工和機(jī)械加工行業(yè)。目前,全市累計(jì)有鎮(zhèn)江船廠、鎮(zhèn)江二重、中船動(dòng)力、新韓通船舶等4家企業(yè)享受到了國家“首臺(tái)套”保險(xiǎn)補(bǔ)償,獲得補(bǔ)償?shù)某商籽b備價(jià)值27.9億元,共享受國家保險(xiǎn)補(bǔ)償6400余萬元。“首臺(tái)套”保險(xiǎn)對(duì)推動(dòng)成套設(shè)備龍頭企業(yè)健康發(fā)展起到重要促進(jìn)作用。
以往,企業(yè)研制出首臺(tái)套裝備后,由于其技術(shù)新穎、價(jià)格高昂,潛在用戶往往對(duì)業(yè)績空白的裝備性能、品質(zhì)不了解,造成企業(yè)整套高價(jià)值技術(shù)裝備遭遇市場推廣難。對(duì)此,中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司鎮(zhèn)江分公司總經(jīng)理李波表示,“首臺(tái)套”保險(xiǎn)是國家推出的除農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)外第二款補(bǔ)貼性險(xiǎn)種,其核心是利用財(cái)政資金杠桿,激發(fā)保險(xiǎn)功能,降低用戶風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)首臺(tái)套推廣應(yīng)用。
江蘇新韓通船舶重工有限公司自主創(chuàng)新研制的“114000噸成品(原)油輪”是新一代節(jié)能環(huán)保型油船,采用組合節(jié)能裝置,不僅油耗指標(biāo)優(yōu)于同類型的LR2型油船,實(shí)船性能也得到船檢的高度認(rèn)可。鑒于該產(chǎn)品價(jià)格較高,在推廣應(yīng)用中存在一定的風(fēng)險(xiǎn),新韓通對(duì)照政策文件和申報(bào)要求,對(duì)總值9.65億元油輪裝備投保2896萬元,不僅幫助企業(yè)轉(zhuǎn)移了產(chǎn)品責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),而且享受了國家政策補(bǔ)貼2300余萬元。
與新韓通經(jīng)歷類似,二重(鎮(zhèn)江)重型裝備有限責(zé)任公司于2019年開始申報(bào),至去年底累計(jì)有5套產(chǎn)品獲得國家“首臺(tái)套”保險(xiǎn)補(bǔ)償。二重鎮(zhèn)江公司技術(shù)總監(jiān)孫亞杰表示,透過“首臺(tái)套”保險(xiǎn)申報(bào),有效打開企業(yè)銷售局面,提升了產(chǎn)品市場影響力。“今年我們成功簽訂了11臺(tái)大型加氫反應(yīng)器的銷售合同,光產(chǎn)值就達(dá)到了6億元。”
根據(jù)“首臺(tái)套”保險(xiǎn)補(bǔ)償政策,對(duì)符合條件的投保企業(yè),由中央財(cái)政按照不超過實(shí)際保險(xiǎn)費(fèi)率3%及實(shí)際投保年度保費(fèi)80%的標(biāo)準(zhǔn),給予保險(xiǎn)補(bǔ)償。李波認(rèn)為,此舉極大降低了企業(yè)財(cái)務(wù)成本。“適保企業(yè)投保該險(xiǎn)種,能有效為生產(chǎn)企業(yè)和使用單位分散風(fēng)險(xiǎn),提高市場競爭力,推動(dòng)重大科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”
實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“一號(hào)戰(zhàn)略”,關(guān)鍵在于制造業(yè),而制造業(yè)中最關(guān)鍵的則是裝備制造業(yè)。去年高端裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售1408.8億元,占全市規(guī)上工業(yè)比重達(dá)29.3%。市工信局裝備工業(yè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為“鎮(zhèn)江制造”壓艙石和工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)支撐,囊括“海陸空”的高端裝備制造業(yè),在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位舉足輕重。“首臺(tái)套”保險(xiǎn)補(bǔ)償在推動(dòng)全市裝備制造業(yè)做大做強(qiáng)、做優(yōu)做特過程中作用不可或缺,對(duì)打造培育“四群八鏈”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、增強(qiáng)鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)核心競爭力具有重要意義。
“企業(yè)是首臺(tái)套保險(xiǎn)補(bǔ)償工作的基礎(chǔ),只有裝備制造企業(yè)發(fā)展壯大了,首臺(tái)套保險(xiǎn)補(bǔ)償工作才更有意義。”市工信局副局長劉荷生表示,要強(qiáng)化裝備企業(yè)培育,服務(wù)企業(yè)加大裝備研發(fā)創(chuàng)新力度,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梳理,推動(dòng)企業(yè)積極申報(bào),讓更多企業(yè)裝備產(chǎn)品進(jìn)入國家首臺(tái)(套)產(chǎn)品推廣目錄。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也要在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上提供高質(zhì)高效的精準(zhǔn)服務(wù)。只有通過各方強(qiáng)化合力,才能構(gòu)建部門搭臺(tái)、企業(yè)攻關(guān)、保險(xiǎn)服務(wù)、監(jiān)管規(guī)范的良性發(fā)展格局,為裝備制造業(yè)攀高逐新保駕護(hù)航。