湘潭經(jīng)開區(qū)關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獎勵辦法
湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獎勵辦法(試行)
第一條 為落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略,推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中共湘潭市委湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā)〈湘潭市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“千百十”工程實(shí)施方案(2022—2025年)〉的通知》(潭市發(fā)〔2022〕6號)精神,結(jié)合湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱:湘潭經(jīng)開區(qū))實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 獎勵范圍
(一)獎勵企業(yè)登高晉級
1.對世界企業(yè)500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、行業(yè)企業(yè)100強(qiáng)在湘潭經(jīng)開區(qū)設(shè)立總部、第二總部、區(qū)域總部或功能性總部(世界500強(qiáng)企業(yè)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、行業(yè)企業(yè)100強(qiáng)以《財富》雜志、中國企業(yè)聯(lián)合會、全國工商聯(lián)等權(quán)威機(jī)構(gòu)公布的榜單為準(zhǔn)),在實(shí)際到位資金、財政貢獻(xiàn)、投資貢獻(xiàn)、辦公用房補(bǔ)貼、住房保障、子女就學(xué)等方面給予政策支持。
2.對主營業(yè)務(wù)收入首次突破5億元、10億元、15億元、30億元、50億元、100億元,且當(dāng)年對財政貢獻(xiàn)不低于上一年度的工業(yè)企業(yè),分別給予5萬元、10萬元、15萬元、30萬元、50萬元、100萬元的一次性獎勵;對主營業(yè)務(wù)收入突破100億元后,主營業(yè)務(wù)收入每再跨過50億元臺階,且當(dāng)年對財政貢獻(xiàn)不低于上一年度的工業(yè)企業(yè),給予100萬元的一次性獎勵(本條獎勵可根據(jù)企業(yè)要求直接獎勵給企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊,具體以市統(tǒng)計局反饋的統(tǒng)計平臺數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
3.對財政貢獻(xiàn)首次突破500萬元、1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元、2億元的工業(yè)企業(yè),分別給予5萬元、10萬元、15萬元、30萬元、50萬元、100萬元的一次性獎勵(本條獎勵可根據(jù)企業(yè)要求直接獎勵給企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊)。
4.對首次晉級區(qū)工業(yè)財政貢獻(xiàn)前10名的企業(yè),給予20萬元的一次性獎勵;首次晉級“畝均財政貢獻(xiàn)十強(qiáng)”的工業(yè)企業(yè)(限購地企業(yè),根據(jù)權(quán)證登記面積計算畝均),給予10萬元的一次性獎勵(在經(jīng)濟(jì)工作會議上進(jìn)行了獎勵的,不重復(fù)獎勵)。
5.對當(dāng)年新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),給予每家10萬元的一次性獎勵,對新增為規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),給予每家5萬元的一次性獎勵(上述獎勵資金分2個年度兌付);對當(dāng)年新增的限額以上批發(fā)零售企業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)給予每家2萬元的一次性獎勵。上述獎勵不包括退規(guī)再升規(guī)的企業(yè)。
(二)獎勵企業(yè)智能制造、綠色發(fā)展、品牌培育
1.對當(dāng)年新增為國家級專精特新“小巨人”企業(yè),給予20萬元的一次性獎勵;對新增為省級專精特新“小巨人”企業(yè),給予5萬元的一次性獎勵。
2.對當(dāng)年新獲批為“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠、“上云上平臺”標(biāo)桿企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應(yīng)用場景的企業(yè),給予10萬元的一次性獎勵;對新獲批為國家、省級智能制造示范試點(diǎn)項(xiàng)目(數(shù)字化車間、智能標(biāo)桿企業(yè)/智能工廠),分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵;對實(shí)現(xiàn)兩化融合貫標(biāo)新認(rèn)定的企業(yè),給予5萬元的一次性獎勵。
3.對當(dāng)年新獲批為國家級綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈的企業(yè),給予10萬元的一次性獎勵;對當(dāng)年新獲批為省級綠色工廠的企業(yè),給予5萬元的一次性獎勵;對當(dāng)年綠色化轉(zhuǎn)型成效顯著,新評定為“碳減排示范企業(yè)”給予10萬元的一次性獎勵;對當(dāng)年完成“清潔生產(chǎn)”審核的企業(yè),如果當(dāng)年度市級工信部門沒有獎勵資金,則湘潭經(jīng)開區(qū)給予5萬元的一次性獎勵。
4.對當(dāng)年新納入為湖南省工業(yè)固體廢物資源綜合利用示范創(chuàng)建計劃名單的企業(yè),給予10萬元的一次性獎勵。
5.對當(dāng)年經(jīng)評定達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)或首創(chuàng),且市場應(yīng)用前景較好的首臺套、首批次、首版次、首輪次產(chǎn)品的企業(yè),給予10萬元/個的一次性獎勵。
6.對當(dāng)年新獲批為國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的企業(yè),分別給予30萬元、10萬元的一次性獎勵;對當(dāng)年新獲批為省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的企業(yè),分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵。
7.對當(dāng)年新獲批為省級工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、工業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用標(biāo)桿企業(yè),給予10萬元的一次性獎勵;對當(dāng)年新獲批為省級工業(yè)品牌培育示范企業(yè)、“湖湘精品”中小企業(yè)品牌能力提升試點(diǎn)企業(yè),給予5萬元的一次性獎勵。
8.對采用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思研制生產(chǎn)的全新產(chǎn)品或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原產(chǎn)品有明顯改進(jìn),新認(rèn)定為新產(chǎn)品的企業(yè),給予5萬元/個的一次性獎勵。
(三)獎勵企業(yè)上市
企業(yè)上市按照《湘潭市企業(yè)上市“金芙蓉”躍升計劃》有關(guān)政策執(zhí)行,湘潭經(jīng)開區(qū)不再配套獎勵。
(四)獎勵企業(yè)科技創(chuàng)新
1.加快培育高新技術(shù)企業(yè)。
(1)對初次申報國家高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入省評階段的企業(yè),給予2萬元的一次性獎勵。
(2)對當(dāng)年認(rèn)定(含重新認(rèn)定)通過的高新技術(shù)企業(yè),給予10萬元/家的一次性獎勵。
2.獎勵產(chǎn)學(xué)研合作及成果轉(zhuǎn)化。
(1)對經(jīng)省技術(shù)合同認(rèn)定登記的企業(yè),且技術(shù)合同成交額(含技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù))達(dá)到2000萬元、5000萬元、8000萬元、10000萬元、20000萬元及以上的企業(yè),分別給予2萬元、3萬元、4萬元、5萬元、8萬元的一次性獎勵。
(2)對在園區(qū)內(nèi)開展科技成果登記與技術(shù)合同認(rèn)定登記的服務(wù)機(jī)構(gòu),在園區(qū)內(nèi)年度技術(shù)合同認(rèn)定成交額不低于20億元,按該機(jī)構(gòu)在園區(qū)內(nèi)年度技術(shù)合同認(rèn)定成交額0.02‰的額度給予獎勵,單家服務(wù)機(jī)構(gòu)最高獎勵金額不超過10萬元。
(3)對當(dāng)年獲得國家科技進(jìn)步一、二等獎,并在園區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的企業(yè),分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵;對當(dāng)年獲得湖南省科技進(jìn)步一、二、三等獎,并在園區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的企業(yè),分別給予30萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵。
(4)對當(dāng)年取得的科技成果登記證書,給予1000元每項(xiàng)的一次性獎勵。
3.獎勵創(chuàng)新平臺與創(chuàng)新載體建設(shè)。
(1)對當(dāng)年被認(rèn)定的國家、省、市級創(chuàng)新平臺(含企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、工業(yè)設(shè)計中心),分別給予30萬元、20萬元、5萬元的一次性獎勵。已獲平臺晉級獎勵的,只補(bǔ)差額部分;省市級平臺同級次多項(xiàng)認(rèn)定的不重復(fù)獎勵。
(2)對當(dāng)年被認(rèn)定的國家、省、市級院士工作站(專家工作站),分別給予50萬元、30萬元、10萬元的一次性獎勵。
(3)對當(dāng)年被認(rèn)定的國家級、省級博士后工作站,分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵。
(4)對當(dāng)年認(rèn)定的國家、省、市級孵化器,分別給予30萬元、20萬元、5萬元的一次性獎勵。
(5)對當(dāng)年獲批的國家、省、市眾創(chuàng)空間,分別給予20萬元、10萬元、3萬元的一次性獎勵。
(6)根據(jù)每年省科技廳對孵化器(眾創(chuàng)空間)考核結(jié)果,對評價為A、B等級的孵化器,分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵;對評價為A、B等級的眾創(chuàng)空間,分別給予5萬元、3萬元的一次性獎勵。
(7)對當(dāng)年成功培育高新技術(shù)企業(yè)的孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間的運(yùn)營主體,按1萬元/家給予一次性獎勵。
(8)對通過省科技廳、市科技局備案的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),分別給予30萬元、10萬元的一次性獎勵。
4.獎勵知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
(1)對年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)發(fā)明專利“破零”并轉(zhuǎn)化運(yùn)用的中小企業(yè),給予2萬元/家的一次性獎勵。
(2)對當(dāng)年獲得中國專利獎金獎、銀獎和優(yōu)秀獎并在園區(qū)轉(zhuǎn)化的企業(yè),分別給予15萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵;對當(dāng)年獲得湖南專利獎特別獎、一等獎、二等獎、三等獎并在園區(qū)轉(zhuǎn)化的企業(yè),分別給予8萬元、5萬元、3萬元、1萬元的一次性獎勵。
(3)對當(dāng)年新認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵。
(4)對當(dāng)年新通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證,給予2萬元的一次性獎勵。
(5)對當(dāng)年成功獲得銀行金融機(jī)構(gòu)專利權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè),按其專利權(quán)質(zhì)押貸款金額的1%給予獎勵,同一企業(yè)獎勵總額不超過10萬元。
5.獎勵研發(fā)投入及創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)。
對年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入400萬元(含)以上,且保持正增長前20名的企業(yè)給予相應(yīng)獎勵,前3名、前4-6名、前7-10名、前11-20的企業(yè),分別給予企業(yè)核心團(tuán)隊10萬元、8萬元、5萬元、2萬元的一次性獎勵。各受獎補(bǔ)企業(yè)要將不低于30%的獎補(bǔ)資金用于企業(yè)基層科技管理、財務(wù)、統(tǒng)計崗位人員的工作補(bǔ)助,具體獎補(bǔ)資金由各企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌分配。(具體以市統(tǒng)計局反饋的統(tǒng)計平臺年報數(shù)據(jù)為準(zhǔn))
(五)獎勵現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
1.對年度營業(yè)收入或零售額超過1億元、2億元、5億元、10億元的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)或限額以上零售企業(yè),年度零售額超過1000萬、5000萬、1億元、2億元的限額以上住宿和餐飲企業(yè),且同比增速達(dá)到全區(qū)限上平均增速的,分別給予2萬元、3萬元、5萬元、10萬元的一次性獎勵。(本條獎勵可根據(jù)企業(yè)要求直接獎勵給企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊,具體以市統(tǒng)計局反饋的統(tǒng)計平臺數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
2.支持物流企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)建3A級以上物流企業(yè)、3星級冷鏈物流企業(yè)、3星級倉儲企業(yè)通過復(fù)核,且主營業(yè)務(wù)收入增速達(dá)到全區(qū)A級以上及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)平均增速的,給予每家5萬元的一次性獎勵。
3.對當(dāng)年新運(yùn)營業(yè)態(tài)超過3個(含)以上且面積達(dá)到3萬、5萬、10萬、15萬平方米及以上的城市商業(yè)綜合體,分別給予5萬元、10萬元、20萬元、50萬元的一次性獎勵。
4.鼓勵電子商務(wù)業(yè)發(fā)展,對實(shí)現(xiàn)年銷售額首次突破2000萬、5000萬、1億元且對財政貢獻(xiàn)分別在50萬、100萬、200萬以上的企業(yè),分別給予5萬元、10萬元、20萬元的一次性獎勵;限上企業(yè)開展“直播帶貨”活動促進(jìn)區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品上線,且年帶貨網(wǎng)銷額達(dá)到1000萬元(含)以上的,給予5萬元的一次性獎勵。
5.人力資源、現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)和數(shù)字科技等分別按我區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展和支持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)政策執(zhí)行。
(六)獎勵外向型企業(yè)發(fā)展
1.對當(dāng)年度進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)破零的企業(yè),按進(jìn)出口實(shí)績(海關(guān)數(shù),下同)每美元給予人民幣0.02元的獎勵,單個企業(yè)獎勵金額最高不超過200萬元。招商入園合同另有規(guī)定的,按招商合同約定條款執(zhí)行,不重復(fù)獎勵。
2.對上年度進(jìn)出口額為500萬美元以下且同比增長達(dá)50%、500萬美元-1000萬美元且同比增長達(dá)40%、1000萬美元-3000萬美元且同比增長達(dá)30%、3000萬美元以上且同比增長達(dá)20%的企業(yè),按當(dāng)年進(jìn)出口增量部分每美元給予人民幣0.02元的獎勵,單個企業(yè)獎勵金額最高不超過200萬元。招商入園合同另有規(guī)定的,按招商合同約定條款執(zhí)行,不重復(fù)獎勵。
(七)獎勵企業(yè)專業(yè)、技能人才
1.對當(dāng)年度財政貢獻(xiàn)1000萬元(含)以上的工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè),其年度應(yīng)納稅工資薪金20萬元(稅前)以上的高級管理人員(包括董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理,監(jiān)事長、總經(jīng)濟(jì)師、總會計師或相當(dāng)層級職務(wù)的人員)、高級專業(yè)技術(shù)人員,在該企業(yè)連續(xù)工作3年(含)以上且按規(guī)定繳納社會保險的,按其上年度個人對區(qū)級財政貢獻(xiàn)的60%給予獎勵,符合以上條件且當(dāng)年度財政貢獻(xiàn)2000萬元(含)以上的工業(yè)企業(yè),按其上年度個人對區(qū)級財政貢獻(xiàn)的100%給予獎勵,單個企業(yè)獎勵金額最高不超過40萬元。
2.對當(dāng)年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1億元(含)以上或財政貢獻(xiàn)500萬元(含)以上的工業(yè)企業(yè),對企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)并獲得行業(yè)主管部門頒發(fā)的中級及以上職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書且按規(guī)定繳納社會保險的專技人才,全年培養(yǎng)人數(shù)較上年度培養(yǎng)人數(shù)增長20%及以上,且企業(yè)技能勞動者占該企業(yè)就業(yè)人員總量的比例達(dá)到20%以上的,給予5萬元的一次性獎勵。
3.企業(yè)專業(yè)、技能人才的其他獎勵按照中共湘潭市委、湘潭市人民政府《蓮城人才行動計劃》有關(guān)政策執(zhí)行。
(八)獎勵促消費(fèi)活動
1.對當(dāng)年在湘潭經(jīng)開區(qū)舉辦促銷(展會)活動的社零限上企業(yè)、會展中心(專業(yè)會展服務(wù)機(jī)構(gòu))、商協(xié)會或集批發(fā)、零售、餐飲、娛樂等多項(xiàng)服務(wù)為一體的大型商業(yè)綜合體,按促銷(展會)活動實(shí)際宣傳費(fèi)用給予適當(dāng)獎勵,每場促銷(展會)活動獎勵最高限額5萬元。湘潭經(jīng)開區(qū)年度促銷活動總獎勵金額不超過50萬元。
2.對當(dāng)年度舉辦全國性、省級及以上展會活動的企業(yè),分別按30萬元/場、20萬元/場的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵,同一企業(yè)申請年度獎勵資金不超過50萬元,同一類型就高不就低,不重復(fù)獎勵。
第三條 申報條件
1.湘潭經(jīng)開區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)登記注冊、照章納稅、具有獨(dú)立法人資格的園區(qū)企業(yè)。
2.企業(yè)必須合法經(jīng)營,履行招商合同相關(guān)約定,遵守湘潭經(jīng)開區(qū)相關(guān)制度,企業(yè)無安全生產(chǎn)、環(huán)保、治安等違法經(jīng)營情況。
3.企業(yè)必須具有規(guī)范的財務(wù)會計制度、健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu),原則上應(yīng)屬于規(guī)模以上企業(yè),并按統(tǒng)計要求及時報送企業(yè)統(tǒng)計報表。
4.根據(jù)《湘潭經(jīng)開區(qū)2022年提高畝均效益盤活提效低效產(chǎn)業(yè)用地行動方案》及其他相關(guān)政策文件,被認(rèn)定為低效產(chǎn)業(yè)用地的企業(yè),且未按時限要求整改到位的,不得申報。
5.當(dāng)年度對財政貢獻(xiàn)不能覆蓋獎勵金額的企業(yè),原則上不得申報。
第四條 申報資料
申報主體需提供如下資料:
1.申報材料真實(shí)性承諾。
2.湘潭經(jīng)開區(qū)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獎勵資金申報表。
3.法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
4.經(jīng)會計事務(wù)所審計的上年度會計報表和審計報告復(fù)印件。
5.按類別提供其他佐證資料。
第五條 申報流程
1.該政策每年兌現(xiàn)一次,依據(jù)自愿申報的原則,次年集中申報上年度獎勵或補(bǔ)助,具體申報時間以湘潭經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局申報通知為準(zhǔn)。
2.湘潭經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局將會同相關(guān)部門對申報資料進(jìn)行審核,并對企業(yè)相關(guān)原始憑證進(jìn)行現(xiàn)場審查,根據(jù)審查核實(shí)情況提出獎勵方案。
3.獎勵方案報湘潭經(jīng)開區(qū)黨工委會議研究決定后,在湘潭經(jīng)開區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)和企業(yè)公共服務(wù)平臺予以公示,公示期間,對于獲獎單位有異議,且核實(shí)異議屬實(shí)的,取消獎勵;公示期滿,對于獲獎單位沒有異議的,以湘潭經(jīng)開區(qū)管委會名義印發(fā)獎勵通知,湘潭經(jīng)開區(qū)財政局負(fù)責(zé)撥付獎勵資金。
第六條 申報主體應(yīng)據(jù)實(shí)報送申報資料。對于以欺詐、蒙騙等手段獲得獎勵的,核銷其年度獎補(bǔ)的申報資格,依法追回已獲得的獎補(bǔ)資金,并依法追究其法律責(zé)任;違反其他制度和規(guī)定的,按相關(guān)制度處理;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。
第七條 本辦法自公布之日起施行,有效期為2年,同一類型按就高不就低,不重復(fù)獎勵。本辦法施行前,獎勵未申報的年度仍按原辦法執(zhí)行,執(zhí)行結(jié)束后廢止;頒布的有關(guān)規(guī)定若與本辦法規(guī)定不一致,按本辦法執(zhí)行。
第八條 本辦法由湘潭經(jīng)開區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。