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(最全)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)分細(xì)則的內(nèi)容和結(jié)構(gòu):如何分析和掌握高企的評(píng)分項(xiàng)目和權(quán)重?

2023-07-17 11:49

 

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是國(guó)家為了鼓勵(lì)和支持科技創(chuàng)新,給予符合條件的企業(yè)稅收優(yōu)惠、資金扶持、政策支持等優(yōu)惠政策的一項(xiàng)重要措施。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的條件包括:

  • 企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),產(chǎn)品(服務(wù))屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域;
  • 企業(yè)具有一定比例的科技人員和研發(fā)人員,研發(fā)費(fèi)用占銷(xiāo)售收入的比例達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn);
  • 企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占總收入的比例達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn);
  • 企業(yè)的研發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷(xiāo)售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合要求。

除了以上基本條件外,申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定還需要通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》1和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》2進(jìn)行打分。打分項(xiàng)目主要包括以下四個(gè)方面:

  • 知識(shí)產(chǎn)權(quán):滿分30分,考察企業(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型、有效期、歸屬人、相關(guān)性等方面;
  • 科技成果轉(zhuǎn)化能力:滿分30分,考察企業(yè)將科技成果應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的數(shù)量、質(zhì)量、效益等方面;
  • 研究開(kāi)發(fā)組織管理水平:滿分20分,考察企業(yè)建立的研發(fā)組織機(jī)構(gòu)、制度、投入核算體系、人才培養(yǎng)機(jī)制等方面;
  • 企業(yè)成長(zhǎng)性:滿分20分,考察企業(yè)近三年的凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率等方面。

各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分,滿分為100分,綜合得分達(dá)到70分以上(不含70分)為符合認(rèn)定要求。下面我們將對(duì)每個(gè)打分項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的解析和說(shuō)明。

(最全)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)分細(xì)則的內(nèi)容和結(jié)構(gòu):如何分析和掌握高企的評(píng)分項(xiàng)目和權(quán)重?

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)(30分)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的核心條件之一,也是評(píng)審專(zhuān)家重點(diǎn)考察的方面之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅反映了企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,也是企業(yè)保護(hù)自身利益和防止他人侵權(quán)的法律手段。因此,在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要注意以下幾個(gè)方面:

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》1規(guī)定,申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要擁有對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括:

  • 發(fā)明專(zhuān)利、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、植物新品種等Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán);
  • 實(shí)用新型專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

其中,Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指具有較高創(chuàng)造性和先進(jìn)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán),其保護(hù)期限較長(zhǎng),一般為20年;Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指具有實(shí)用性和改進(jìn)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán),其保護(hù)期限較短,一般為10年。

在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要達(dá)到以下其中一項(xiàng)數(shù)量要求:

  • 1件及以上Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán);
  • 5件及以上Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

這里需要注意的是,不同類(lèi)型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在評(píng)審中有不同的得分標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō),Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)得分更高,因?yàn)樗鼈兇砹烁邔哟蔚膭?chuàng)新和技術(shù)水平。而Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雖然數(shù)量多,但可能在先進(jìn)性和關(guān)聯(lián)性方面不足以獲得滿分。因此,在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),應(yīng)該盡量選擇與主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))相關(guān)且具有較高創(chuàng)造性和先進(jìn)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效期

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》1規(guī)定,申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須在中國(guó)法律的有效保護(hù)期內(nèi)。這意味著,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)日期、授權(quán)日期、有效期限等都要符合規(guī)定。一般來(lái)說(shuō),發(fā)明專(zhuān)利的有效期限為20年,實(shí)用新型專(zhuān)利和軟件著作權(quán)的有效期限為10年,集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)的有效期限為10年或自公開(kāi)之日起15年,植物新品種的有效期限為15年或20年。

在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):

  • 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書(shū)或授權(quán)通知書(shū)并能提供繳費(fèi)依據(jù)為準(zhǔn)。也就是說(shuō),如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)授權(quán)但尚未繳納年費(fèi),或者已經(jīng)繳納年費(fèi)但尚未獲得授權(quán)證書(shū)或授權(quán)通知書(shū),都不能作為申請(qǐng)條件。
  • 知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求是“近三年”,企業(yè)所用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須是申報(bào)當(dāng)年的近三年獲得的。也就是說(shuō),如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)是在申報(bào)當(dāng)年之前的三年以外獲得的,就不能作為申請(qǐng)條件。
  • 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期必須覆蓋到申報(bào)當(dāng)年的12月31日。也就是說(shuō),如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申報(bào)當(dāng)年的12月31日之前失效,就不能作為申請(qǐng)條件。

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬人

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》1規(guī)定,申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬人應(yīng)該是申請(qǐng)企業(yè)。這意味著,知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須由企業(yè)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式獲得,并且在知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)上注明了企業(yè)的名稱(chēng)和地址。

在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):

(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)性

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定,申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用。這意味著,知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須與企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)密切相關(guān),并且能夠體現(xiàn)出企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。

在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):

  • 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))的相關(guān)性要能夠通過(guò)技術(shù)文檔、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、用戶手冊(cè)、測(cè)試報(bào)告等方式證明。也就是說(shuō),如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)與主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))之間沒(méi)有明確的技術(shù)聯(lián)系或支持作用,就不能作為申請(qǐng)條件。
  • 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))的相關(guān)性要能夠體現(xiàn)出企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。也就是說(shuō),如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)只是對(duì)主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))進(jìn)行了一些輔助或改進(jìn)的作用,而沒(méi)有形成企業(yè)的核心技術(shù)或特色,就不能作為申請(qǐng)條件。
  • 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))的相關(guān)性要符合國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。也就是說(shuō),如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)所涉及的技術(shù)領(lǐng)域不屬于國(guó)家規(guī)定的高新技術(shù)領(lǐng)域,或者與企業(yè)所屬的高新技術(shù)領(lǐng)域不一致,就不能作為申請(qǐng)條件。

二、科技成果轉(zhuǎn)化能力(30分)

科技成果轉(zhuǎn)化能力是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的重要條件之一,也是評(píng)審專(zhuān)家關(guān)注的方面之一。科技成果轉(zhuǎn)化能力反映了企業(yè)將科研成果應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的能力和水平,也是衡量企業(yè)創(chuàng)新效益和社會(huì)貢獻(xiàn)的重要指標(biāo)。因此,在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要注意以下幾個(gè)方面:

(一)科技成果轉(zhuǎn)化類(lèi)型

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定,申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要提供近三年內(nèi)完成并轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品(服務(wù))或生產(chǎn)工藝改進(jìn)等形式的科技成果。這些科技成果包括:

  • 國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科研項(xiàng)目;
  • 國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì);
  • 國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng);
  • 國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科學(xué)發(fā)明獎(jiǎng);
  • 國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科學(xué)創(chuàng)新獎(jiǎng);
  • 國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科學(xué)貢獻(xiàn)獎(jiǎng);
  • 國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科學(xué)突破獎(jiǎng);
  • 國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科學(xué)合作獎(jiǎng);
  • 國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科學(xué)推廣獎(jiǎng);
  • 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn);
  • 專(zhuān)利授權(quán)證書(shū)或軟件著作權(quán)登記證書(shū)。
  • 其中,國(guó)家級(jí)科技成果是指由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)或批準(zhǔn)驗(yàn)收或批準(zhǔn)授予獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果;省級(jí)科技成果是指由省級(jí)人民政府或省級(jí)人民政府授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)或批準(zhǔn)驗(yàn)收或批準(zhǔn)授予獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果;市級(jí)科技成果是指由市級(jí)人民政府或市級(jí)人民政府授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)或批準(zhǔn)驗(yàn)收或批準(zhǔn)授予獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果。

    在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要達(dá)到以下其中一項(xiàng)數(shù)量要求:

  • 1項(xiàng)及以上國(guó)家級(jí)科技成果;
  • 2項(xiàng)及以上省級(jí)科技成果;
  • 3項(xiàng)及以上市級(jí)科技成果。
  • 這里需要注意的是,不同類(lèi)型的科技成果在評(píng)審中有不同的得分標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō),國(guó)家級(jí)科技成果得分最高,因?yàn)樗鼈兇砹俗罡邔哟蔚目蒲兴胶蜕鐣?huì)影響力。而省級(jí)和市級(jí)科技成果雖然數(shù)量多,但可能在創(chuàng)新性和貢獻(xiàn)度方面不足以獲得滿分。因此,在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),應(yīng)該盡量選擇與主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))相關(guān)且具有較高創(chuàng)新性和貢獻(xiàn)度的科技成果。

    (二)科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量

    根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定,申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要提供近三年內(nèi)完成并轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品(服務(wù))或生產(chǎn)工藝改進(jìn)等形式的科技成果。這些科技成果的轉(zhuǎn)化質(zhì)量主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  • 科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品(服務(wù))是否屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域;
  • 科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品(服務(wù))是否具有較高的市場(chǎng)占有率、用戶滿意度、社會(huì)評(píng)價(jià)等;
  • 科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品(服務(wù))是否具有較高的附加值、利潤(rùn)率、出口比例等;
  • 科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品(服務(wù))是否具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力、自主品牌建設(shè)能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力等;
  • 科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品(服務(wù))是否具有較好的社會(huì)效益、環(huán)境效益、節(jié)能效益等。
  • 在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):

  • 科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品(服務(wù))要能夠通過(guò)銷(xiāo)售合同、發(fā)票、出口單證、用戶評(píng)價(jià)等方式證明。也就是說(shuō),如果科技成果只是停留在實(shí)驗(yàn)室或試驗(yàn)階段,沒(méi)有實(shí)際應(yīng)用于市場(chǎng)或生產(chǎn),就不能作為申請(qǐng)條件。
  • 科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品(服務(wù))要能夠通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、稅務(wù)證明等方式證明。也就是說(shuō),如果科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品(服務(wù))沒(méi)有形成可觀的經(jīng)濟(jì)效益或沒(méi)有納入企業(yè)正常的會(huì)計(jì)核算體系,就不能作為申請(qǐng)條件。
  • 科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品(服務(wù))要能夠通過(guò)專(zhuān)利證書(shū)、軟件著作權(quán)登記證書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)證書(shū)等方式證明。也就是說(shuō),如果科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品(服務(wù))沒(méi)有形成可保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或沒(méi)有參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定或修訂,就不能作為申請(qǐng)條件。

(三)科技成果轉(zhuǎn)化效益

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定,申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要提供近三年內(nèi)完成并轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品(服務(wù))或生產(chǎn)工藝改進(jìn)等形式的科技成果。這些科技成果的轉(zhuǎn)化效益主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  • 科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn):如科技成果轉(zhuǎn)化帶來(lái)的銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、稅收等;
  • 科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)企業(yè)社會(huì)效益的貢獻(xiàn):如科技成果轉(zhuǎn)化帶來(lái)的節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、公共安全、公共健康等;
  • 科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力的提升:如科技成果轉(zhuǎn)化帶來(lái)的新產(chǎn)品(服務(wù))開(kāi)發(fā)、新工藝改進(jìn)、新知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)等。

在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):

  • 科技成果轉(zhuǎn)化效益要能夠通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析報(bào)告、評(píng)價(jià)報(bào)告等方式證明。也就是說(shuō),如果科技成果轉(zhuǎn)化效益只是主觀估計(jì)或沒(méi)有可量化的指標(biāo),就不能作為申請(qǐng)條件。
  • 科技成果轉(zhuǎn)化效益要能夠與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相匹配。也就是說(shuō),如果科技成果轉(zhuǎn)化效益與企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))不相關(guān)或不協(xié)調(diào),就不能作為申請(qǐng)條件。
  • 科技成果轉(zhuǎn)化效益要能夠體現(xiàn)出企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?。也就是說(shuō),如果科技成果轉(zhuǎn)化效益只是一次性或短期的,沒(méi)有形成可持續(xù)的增長(zhǎng)動(dòng)力,就不能作為申請(qǐng)條件。

三、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平(20分)

研究開(kāi)發(fā)組織管理水平是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的重要條件之一,也是評(píng)審專(zhuān)家關(guān)注的方面之一。研究開(kāi)發(fā)組織管理水平反映了企業(yè)建立和完善研發(fā)機(jī)構(gòu)、制度、投入核算體系、人才培養(yǎng)機(jī)制等方面的能力和水平,也是衡量企業(yè)創(chuàng)新氛圍和文化的重要指標(biāo)。因此,在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要注意以下幾個(gè)方面:

(一)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定,申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要提供近三年內(nèi)建立并運(yùn)行良好的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。這些研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)包括:

  • 專(zhuān)門(mén)從事研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的部門(mén)或機(jī)構(gòu):如研發(fā)中心、工程中心、實(shí)驗(yàn)室等;
  • 與高校、科研院所、其他企業(yè)等合作建立的研究開(kāi)發(fā)平臺(tái):如聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合研發(fā)中心、產(chǎn)學(xué)研合作基地等;
  • 參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重大科研項(xiàng)目或計(jì)劃的團(tuán)隊(duì)或單位:如國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目承擔(dān)單位等。

在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要達(dá)到以下其中一項(xiàng)數(shù)量要求:

  • 1個(gè)及以上專(zhuān)門(mén)從事研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的部門(mén)或機(jī)構(gòu);
  • 2個(gè)及以上與高校、科研院所、其他企業(yè)等合作建立的研究開(kāi)發(fā)平臺(tái);
  • 3個(gè)及以上參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重大科研項(xiàng)目或計(jì)劃的團(tuán)隊(duì)或單位。

這里需要注意的是,不同類(lèi)型的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在評(píng)審中有不同的得分標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō),專(zhuān)門(mén)從事研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的部門(mén)或機(jī)構(gòu)得分最高,因?yàn)樗鼈兇砹似髽I(yè)自主創(chuàng)新的能力和水平。而與高校、科研院所、其他企業(yè)等合作建立的研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)和參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重大科研項(xiàng)目或計(jì)劃的團(tuán)隊(duì)或單位雖然數(shù)量多,但可能在創(chuàng)新性和貢獻(xiàn)度方面不足以獲得滿分。因此,在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),應(yīng)該盡量選擇與主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))相關(guān)且具有較高創(chuàng)新性和貢獻(xiàn)度的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。

(二)研究開(kāi)發(fā)制度

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定,申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要提供近三年內(nèi)建立并執(zhí)行有效的研究開(kāi)發(fā)制度。這些研究開(kāi)發(fā)制度包括:

  • 研究開(kāi)發(fā)管理制度:如研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理制度、研究開(kāi)發(fā)人員管理制度、研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)管理制度等;
  • 研究開(kāi)發(fā)質(zhì)量控制制度:如研究開(kāi)發(fā)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定制度、研究開(kāi)發(fā)質(zhì)量檢測(cè)制度、研究開(kāi)發(fā)質(zhì)量改進(jìn)制度等;
  • 研究開(kāi)發(fā)成果保護(hù)制度:如知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化制度等;
  • 研究開(kāi)發(fā)激勵(lì)評(píng)價(jià)制度:如科技獎(jiǎng)勵(lì)制度、科技成果評(píng)價(jià)制度、科技人才激勵(lì)制度等。

在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):

  • 研究開(kāi)發(fā)制度要能夠通過(guò)文件規(guī)范、流程圖示、實(shí)施記錄等方式證明。也就是說(shuō),如果研究開(kāi)發(fā)制度只是口頭約定或沒(méi)有明確的執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果,就不能作為申請(qǐng)條件。
  • 研究開(kāi)發(fā)制度要能夠與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相匹配。也就是說(shuō),如果研究開(kāi)發(fā)制度與企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))不相關(guān)或不協(xié)調(diào),就不能作為申請(qǐng)條件。
  • 研究開(kāi)發(fā)制度要能夠體現(xiàn)出企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?。也就是說(shuō),如果研究開(kāi)發(fā)制度只是形式化或僵化的,沒(méi)有形成可持續(xù)的創(chuàng)新動(dòng)力和文化,就不能作為申請(qǐng)條件。

(三)研究開(kāi)發(fā)投入核算體系

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定,申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要提供近三年內(nèi)建立并運(yùn)行良好的研究開(kāi)發(fā)投入核算體系。這個(gè)體系主要包括以下幾個(gè)方面:

  • 研究開(kāi)發(fā)投入核算的范圍:包括研究開(kāi)發(fā)人員工資、研究開(kāi)發(fā)材料費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備折舊費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)外協(xié)費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)其他費(fèi)用等;
  • 研究開(kāi)發(fā)投入核算的方法:按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度》和《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)規(guī)范》的要求,采用直接核算或間接核算的方法,對(duì)研究開(kāi)發(fā)投入進(jìn)行合理分?jǐn)偤蜌w集;
  • 研究開(kāi)發(fā)投入核算的依據(jù):包括研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目清單、研究開(kāi)發(fā)人員名單、研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)明細(xì)表、研究開(kāi)發(fā)相關(guān)憑證等;
  • 研究開(kāi)發(fā)投入核算的結(jié)果:包括研究開(kāi)發(fā)總投入、研究開(kāi)發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比例、研究開(kāi)發(fā)投入占總資產(chǎn)的比例等。

在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):

  • 研究開(kāi)發(fā)投入核算體系要能夠通過(guò)文件規(guī)范、流程圖示、實(shí)施記錄等方式證明。也就是說(shuō),如果研究開(kāi)發(fā)投入核算體系只是口頭約定或沒(méi)有明確的執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果,就不能作為申請(qǐng)條件。
  • 研究開(kāi)發(fā)投入核算體系要能夠與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相匹配。也就是說(shuō),如果研究開(kāi)發(fā)投入核算體系與企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))不相關(guān)或不協(xié)調(diào),就不能作為申請(qǐng)條件。
  • 研究開(kāi)發(fā)投入核算體系要能夠體現(xiàn)出企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿ΑR簿褪钦f(shuō),如果研究開(kāi)發(fā)投入核算體系只是形式化或僵化的,沒(méi)有形成可持續(xù)的創(chuàng)新動(dòng)力和文化,就不能作為申請(qǐng)條件。

(四)研究開(kāi)發(fā)人才培養(yǎng)機(jī)制

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定,申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要提供近三年內(nèi)建立并執(zhí)行有效的研究開(kāi)發(fā)人才培養(yǎng)機(jī)制。這個(gè)機(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面:

  • 研究開(kāi)發(fā)人才的數(shù)量:包括從事研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的全職人員和兼職人員;
  • 研究開(kāi)發(fā)人才的結(jié)構(gòu):包括不同學(xué)歷、職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)、年齡等方面的分布情況;
  • 研究開(kāi)發(fā)人才的質(zhì)量:包括具有博士學(xué)位或碩士學(xué)位或本科學(xué)位或高級(jí)職稱(chēng)或中級(jí)職稱(chēng)或初級(jí)職稱(chēng)等方面的比例情況;
  • 研究開(kāi)發(fā)人才的培養(yǎng):包括對(duì)研究開(kāi)發(fā)人才進(jìn)行的培訓(xùn)、考核、激勵(lì)、晉升等方面的制度和措施。

在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):

  • 研究開(kāi)發(fā)人才培養(yǎng)機(jī)制要能夠通過(guò)文件規(guī)范、流程圖示、實(shí)施記錄等方式證明。也就是說(shuō),如果研究開(kāi)發(fā)人才培養(yǎng)機(jī)制只是口頭約定或沒(méi)有明確的執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果,就不能作為申請(qǐng)條件。
  • 研究開(kāi)發(fā)人才培養(yǎng)機(jī)制要能夠與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相匹配。也就是說(shuō),如果研究開(kāi)發(fā)人才培養(yǎng)機(jī)制與企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))不相關(guān)或不協(xié)調(diào),就不能作為申請(qǐng)條件。
  • 研究開(kāi)發(fā)人才培養(yǎng)機(jī)制要能夠體現(xiàn)出企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?。也就是說(shuō),如果研究開(kāi)發(fā)人才培養(yǎng)機(jī)制只是形式化或僵化的,沒(méi)有形成可持續(xù)的創(chuàng)新動(dòng)力和文化,就不能作為申請(qǐng)條件。

四、企業(yè)成長(zhǎng)性(20分)

企業(yè)成長(zhǎng)性是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的重要條件之一,也是評(píng)審專(zhuān)家關(guān)注的方面之一。企業(yè)成長(zhǎng)性反映了企業(yè)近三年的凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率等方面的情況,也是衡量企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。因此,在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要注意以下幾個(gè)方面:

(一)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定,申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要提供近三年內(nèi)的凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率。凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率是指企業(yè)每年的凈資產(chǎn)與上一年的凈資產(chǎn)之比,反映了企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力的變化情況。

在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要達(dá)到以下其中一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn):

  • 近三年內(nèi)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率均為正值;
  • 近三年內(nèi)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率均不低于同行業(yè)平均水平;
  • 近三年內(nèi)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率均不低于同地區(qū)平均水平。

這里需要注意的是,凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率在評(píng)審中有不同的得分標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō),凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率越高,得分越高,因?yàn)樗鼈兇砹似髽I(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力的提升。而凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率越低,得分越低,因?yàn)樗鼈兇砹似髽I(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力的下降。因此,在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),應(yīng)該盡量提高自身的凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率,并且與同行業(yè)或同地區(qū)進(jìn)行比較。

(二)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定,申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要提供近三年內(nèi)的銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率。銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率是指企業(yè)每年的銷(xiāo)售收入與上一年的銷(xiāo)售收入之比,反映了企業(yè)市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)力的變化情況。

在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),需要達(dá)到以下其中一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn):

  • 近三年內(nèi)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率均為正值;
  • 近三年內(nèi)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率均不低于同行業(yè)平均水平;
  • 近三年內(nèi)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率均不低于同地區(qū)平均水平。

這里需要注意的是,銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率在評(píng)審中有不同的得分標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō),銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率越高,得分越高,因?yàn)樗鼈兇砹似髽I(yè)市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。而銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率越低,得分越低,因?yàn)樗鼈兇砹似髽I(yè)市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)力的下降。因此,在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí),應(yīng)該盡量提高自身的銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率,并且與同行業(yè)或同地區(qū)進(jìn)行比較。

以上是我為您準(zhǔn)備的關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)分細(xì)則的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的知識(shí)文章,希望對(duì)您有所幫助。
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