技術(shù)改造和創(chuàng)新的意義和目標(biāo)是什么？

一、技術(shù)改造和創(chuàng)新的定義

技術(shù)改造是企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的投資活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步、提高生產(chǎn)效率、推進(jìn)節(jié)能減排、促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要途徑。

技術(shù)創(chuàng)新是指在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域中，對(duì)產(chǎn)品、工藝、服務(wù)、組織等方面進(jìn)行創(chuàng)造性變革或重大改進(jìn)，形成具有市場(chǎng)價(jià)值或社會(huì)效益的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或新服務(wù)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的根本動(dòng)力。

二、技術(shù)改造和創(chuàng)新的意義

技術(shù)改造和創(chuàng)新對(duì)于我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義：

• 技術(shù)改造和創(chuàng)新可以提升我國制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，突破關(guān)鍵核心技術(shù)的瓶頸，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國際話語權(quán)；
• 技術(shù)改造和創(chuàng)新可以促進(jìn)我國制造業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)附加值和質(zhì)量效益；
• 技術(shù)改造和創(chuàng)新可以推動(dòng)我國制造業(yè)的綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和資源循環(huán)利用，構(gòu)建綠色生產(chǎn)方式和制造體系，貢獻(xiàn)全球生態(tài)文明建設(shè)；
• 技術(shù)改造和創(chuàng)新可以激發(fā)我國制造業(yè)的創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力，培養(yǎng)造就一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，弘揚(yáng)科學(xué)家精神和工匠精神；
• 技術(shù)改造和創(chuàng)新可以拓展我國制造業(yè)的市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿Γ瑵M足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、技術(shù)改造和創(chuàng)新的目標(biāo)

根據(jù)習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上的重要講話，我們可以概括出技術(shù)改造和創(chuàng)新的目標(biāo)如下：

• 以“十四五”時(shí)期為契機(jī)，加快科技創(chuàng)新步伐，把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置，努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破；
• 以2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化為目標(biāo)，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大科技支撐；
• 以中華民族偉大復(fù)興為目標(biāo)，加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國，把科技自主權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，向著既定目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策支持和激勵(lì)機(jī)制有哪些？

一、政策支持

為了促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我國出臺(tái)了一系列政策支持措施，主要包括以下幾方面：

• 財(cái)稅金融政策。例如，對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶前期緩繳的所得稅等“五稅兩費(fèi)”，9月1日起期限屆滿后再延遲4個(gè)月補(bǔ)繳；對(duì)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等在第四季度更新改造設(shè)備，支持全國性商業(yè)銀行以不高于3.2%的利率積極投放中長(zhǎng)期貸款，中國人民銀行按貸款本金的100%對(duì)商業(yè)銀行予以專項(xiàng)再貸款支持；
• 產(chǎn)業(yè)政策。例如，實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力行動(dòng)計(jì)劃，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；實(shí)施新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；
• 區(qū)域政策。例如，深入實(shí)施重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展、中部地區(qū)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、西部地區(qū)提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、東北地區(qū)重塑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略落地生根；
• 開放政策。例如，優(yōu)化電子電器行業(yè)管理的措施，用“放管服”改革舉措激發(fā)更大活力；縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍；推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)，打造更高水平開放平臺(tái)。

二、激勵(lì)機(jī)制

為了激勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主體和要素，我國建立了一系列激勵(lì)機(jī)制，主要包括以下幾方面：

• 創(chuàng)新激勵(lì)。例如，加大對(duì)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新的投入和支持，鼓勵(lì)自由探索和交流辯論；賦予高校、科研機(jī)構(gòu)更大自主權(quán)，給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)；完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率和水平；
• 協(xié)作激勵(lì)。例如，推動(dòng)重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)行“揭榜

  掛帥、協(xié)同攻關(guān)、集中攻堅(jiān)”的工作機(jī)制；推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系；推動(dòng)國際科技合作，加強(qiáng)在重大科技項(xiàng)目、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技創(chuàng)新平臺(tái)等方面的合作；

• 市場(chǎng)激勵(lì)。例如，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，打破行政性壟斷，防止市場(chǎng)壟斷，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)；完善價(jià)格形成機(jī)制，放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域價(jià)格，規(guī)范政府定價(jià)行為；完善政府采購制度，支持創(chuàng)新型企業(yè)參與政府采購，提高政府采購的透明度和效率；
• 人才激勵(lì)。例如，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全球影響力的人才高地；實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，吸引海內(nèi)外高層次人才和各類人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，突出創(chuàng)新能力和貢獻(xiàn)，鼓勵(lì)人才向基層一線流動(dòng)。

三、總結(jié)

本文從兩個(gè)方面介紹了技術(shù)改造和創(chuàng)新的意義和目標(biāo)是什么？先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策支持和激勵(lì)機(jī)制有哪些？希望對(duì)你有所幫助。

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