為落實(shí)省委、省政府的文件要求，進(jìn)一步提高我市第一產(chǎn)品的市場競爭力和應(yīng)用推廣水平，幫助工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我市出臺了制造業(yè)第一產(chǎn)品的配套政策。相關(guān)內(nèi)容解釋如下：

1.問：什么是首(臺)套產(chǎn)品？

答：制造業(yè)的第一套（套）產(chǎn)品包括第一套（套）設(shè)備、第一批新材料和第一版軟件。第一套（套）設(shè)備是指企業(yè)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、尚未取得重大市場業(yè)績的設(shè)備產(chǎn)品，包括成套設(shè)備、整機(jī)設(shè)備及核心部件、控制系統(tǒng)、基礎(chǔ)材料、軟件系統(tǒng)等，第一套（套）設(shè)備分為成套設(shè)備、整機(jī)設(shè)備和關(guān)鍵部件。第一批新材料是指企業(yè)擁有專利或其他自主知識產(chǎn)權(quán)，具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢或突破市場壟斷，通過自主研發(fā)、引進(jìn)、吸收等方式尚未取得重大市場業(yè)績的新材料。第一版軟件是指企業(yè)通過自主開發(fā)或合作開發(fā)，在其功能或性能上取得重大突破，在該領(lǐng)域具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢或突破市場壟斷，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，尚未取得重大市場業(yè)績，同名軟件首次銷售。

2.問：哪些產(chǎn)品可以認(rèn)定為第一（臺）套產(chǎn)品？

答：申請人單位依法設(shè)立，具有獨(dú)立的法人資格規(guī)范的管理、正常經(jīng)營、良好的信用記錄，建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)基地的企業(yè)。產(chǎn)品符合制造業(yè)第一（套）的申報(bào)條件，由企業(yè)自愿申報(bào)，由當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息部推薦，由省經(jīng)濟(jì)和信息部組織專家評審，審核確定為第一（套）產(chǎn)品，第一（套）設(shè)備分為國際、國內(nèi)、省三級。

3.問：首(臺)套產(chǎn)品可以享受哪些政策？

(1)省政策。根據(jù)《關(guān)于深入實(shí)施制造業(yè)首套(套)升級工程的意見》：

a.加強(qiáng)對第一套(套)設(shè)備的認(rèn)可和獎勵。每年給予200萬元至400萬元、100萬元至300萬元、50萬元至100萬元的一次性獎勵，并列入《省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》。

b.對第一批新材料進(jìn)行鑒定和獎勵。每年認(rèn)定一批國際、國內(nèi)第一批新材料，對符合條件的國際重點(diǎn)第一批新材料一次性獎勵200萬元，對符合條件的國內(nèi)第一批新材料一次性獎勵100萬元。

c.嘗試第一套(套)產(chǎn)品的應(yīng)用獎勵。在設(shè)備領(lǐng)域，第一套(套)產(chǎn)品應(yīng)用獎勵試點(diǎn)將由省級財(cái)政按照國際、國內(nèi)、省級類別一次性獎勵20%、10%和5%，最高獎勵不超過500萬元、200萬元和100萬元。同一首套(套)設(shè)備不得同時享受首套(套)產(chǎn)品的應(yīng)用獎勵和保險補(bǔ)償政策。

d.試行第一批新材料應(yīng)用獎勵。在新材料重點(diǎn)領(lǐng)域(先進(jìn)半導(dǎo)體、新能源、碳峰碳中和)率先開展第一套(套)產(chǎn)品應(yīng)用獎勵試點(diǎn)。符合條件的國際重點(diǎn)第一批新材料，按不超過第一年累計(jì)銷售和應(yīng)用產(chǎn)品交付價值的20%給予一次性獎勵，最高不超過500萬元;第一批符合條件的國內(nèi)重點(diǎn)新材料，按不超過第一年累計(jì)銷售和應(yīng)用產(chǎn)品價值的10%給予一次性獎勵，最高不超過200萬元。獎勵資金由省財(cái)政廳會同省經(jīng)濟(jì)和信息化廳在次年發(fā)放給省工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金。第一套(套)設(shè)備使用的新材料，已享受省級第一套(套)設(shè)備認(rèn)定，申請獎勵，不再重復(fù)支持。第一批新材料申請獎勵和保險補(bǔ)償不得同時享受。

e.完善第一套(套)產(chǎn)品的保險補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)行階梯保險補(bǔ)償機(jī)制。省財(cái)政按實(shí)際投保率對第一套(套)產(chǎn)品給予最高不超過2%的保險補(bǔ)償，國內(nèi)外第一套(套)產(chǎn)品第一年實(shí)際保費(fèi)的90%、80%和70%給予保險補(bǔ)償。從下一年開始，保險補(bǔ)償比例逐年下降10%，年度最高補(bǔ)償金額不超過500萬元，最高可連續(xù)3年。

(2)地方政策。根據(jù)《市人民政府關(guān)于加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》(金正發(fā)〔2021〕18)規(guī)定:國際級、國家級、省級制造業(yè)第一(套)產(chǎn)品(第一)〈套〉設(shè)備，第一批新材料，第一版軟件)，獎勵200萬元，100萬元，50萬元。購買國際級、國家級、省級第一臺(套)設(shè)備產(chǎn)品保險的，買方實(shí)際支出的保費(fèi)與獲得國際級、國家級、省級第一臺(套)產(chǎn)品保險補(bǔ)貼資金的差額給予全額補(bǔ)貼。

4.問：如何實(shí)現(xiàn)首(臺)套產(chǎn)品政策？

答：(1)各地經(jīng)信部門根據(jù)第一(臺)套產(chǎn)品認(rèn)定文件，通知相應(yīng)企業(yè)出具收款憑證領(lǐng)取獎勵資金。

（2）第一產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)購買國際、國家、省第一（套）設(shè)備產(chǎn)品保險，或保險關(guān)鍵新材料第一批應(yīng)用綜合保險，正式交付給用戶，保險單正式生效并全額交付保險費(fèi)，企業(yè)按照關(guān)于第一（套）推廣項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定，由企業(yè)提供申請材料，由當(dāng)?shù)夭块T匯總報(bào)告，由省部門發(fā)放補(bǔ)貼資金。對企業(yè)實(shí)際支出保險費(fèi)和獲得國際、國家、省第一（套）設(shè)備產(chǎn)品保險補(bǔ)貼資金的差額給予全額補(bǔ)貼。

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