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培育更多專精特新中小企業(yè),做強做優(yōu)做大實體經濟

2023-03-08 11:16

  當日下午3時舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會,工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍 ,黨組成員、副部長辛國斌,黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍出席發(fā)布會介紹“加快推進新型工業(yè)化 做強做優(yōu)做大實體經濟”有關情況,并答記者問。

  發(fā)布會現場實錄

  國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 壽小麗:女士們、先生們,大家下午好!歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會的第6場,我們邀請到工業(yè)和信息化部部長金壯龍先生,向大家介紹“加快推進新型工業(yè)化 做強做優(yōu)做大實體經濟”有關情況,并回答大家感興趣的問題。出席今天新聞發(fā)布會的還有工業(yè)和信息化部副部長辛國斌先生,總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍先生。

  下面,我們首先請金壯龍先生作介紹。

  扎實推進新型工業(yè)化,加快建設制造強國和網絡強國

  工業(yè)和信息化部部長 金壯龍:

  各位記者朋友,女士們、先生們,大家下午好!感謝大家一直以來對我國工業(yè)發(fā)展的關心,對工業(yè)和信息化部的關心和支持。今天,我和我的兩位同事和大家作個交流,主題是貫徹落實黨的二十大重大決策部署,加快推進新型工業(yè)化,做強做優(yōu)做大實體經濟。

  黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現代化強國、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,提出到2035年基本實現新型工業(yè)化,強調堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,推進新型工業(yè)化,加快建設制造強國、網絡強國。推進新型工業(yè)化,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署,具有重大而深遠的意義。我用四句話來理解,推進新型工業(yè)化,是實現中國式現代化的必然要求,是全面建成社會主義現代化強國的根本支撐,是構建大國競爭優(yōu)勢的迫切需要,是實現經濟高質量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

  黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國新型工業(yè)化步伐顯著加快。我在這里向記者朋友們從五個方面作個介紹:

  一是工業(yè)體系更加健全。我國擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類,是全世界唯一擁有聯合國產業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。

  二是工業(yè)規(guī)模進一步壯大。2022年,全部工業(yè)增加值突破了40萬億元大關,占GDP比重達到了33.2%,所以我們經常說,工業(yè)起到了宏觀經濟大盤的壓艙石作用。其中制造業(yè)增加值占GDP比重為27.7%,制造業(yè)規(guī)模已經連續(xù)13年居世界首位。65家制造業(yè)企業(yè)入圍了2022年世界500強企業(yè)榜單,我們培育的專精特新中小企業(yè)達到了7萬多家。

培育更多專精特新中小企業(yè),做強做優(yōu)做大實體經濟

  三是產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。高技術制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重15.5%,裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重31.8%。新能源汽車、光伏產量連續(xù)多年保持世界第一。傳統(tǒng)產業(yè)改造升級加快,數字化綠色化轉型成效明顯,培育了45個國家先進制造業(yè)集群。

  第四個方面是數字經濟加快發(fā)展。我國移動通信實現了2G跟隨、3G突破,4G同步、5G引領的跨越發(fā)展,建成了全球規(guī)模最大、技術領先的移動通信網絡。截至2022年底,累計建設開通了5G基站231萬個,實現了“縣縣通5G”“村村通寬帶”。全國在用數據中心超過650萬標準機架,算力總規(guī)模位居世界第二。重點工業(yè)企業(yè)關鍵工序數控化率達到了58.6%,數字化研發(fā)設計工具普及率達到了77%。2022年軟件業(yè)收入超過了10萬億元,工業(yè)互聯網全面融入了45個國民經濟大類,具有影響力的工業(yè)互聯網平臺達到了240個。

  第五個方面是重點領域創(chuàng)新取得一批重大成果。載人航天、探月探火、深海深地探測等領域捷報頻傳,C919飛機實現全球首架交付,首臺國產F級50兆瓦重型燃氣輪機點火成功,“華龍一號”核電機組并網運行。

  當前,新型工業(yè)化發(fā)展也面臨著一些新的形勢,新一輪科技革命和產業(yè)變革突飛猛進,全球產業(yè)結構和布局深度調整,我國處于制造大國向制造強國邁進的重要關口期。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動高質量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實推進新型工業(yè)化,加快建設制造強國和網絡強國,不斷夯實全面建成社會主義現代化強國的物質技術基礎。我們考慮重點做好6個方面的工作:

  第一個方面,促進工業(yè)經濟穩(wěn)定增長。認真落實好穩(wěn)經濟一攬子政策和接續(xù)措施,我們要重點穩(wěn)住重點行業(yè)。哪些重點行業(yè)呢?我們在GDP當中占比比較大的這些行業(yè),要重點穩(wěn)住。同時,要發(fā)揮好重點地區(qū)的作用,發(fā)揮好工業(yè)穩(wěn)定宏觀經濟大盤的壓艙石作用。

  第二個方面,加快建設現代化產業(yè)體系。主要從四個方面看,一個就是大家都關心的傳統(tǒng)產業(yè),傳統(tǒng)產業(yè)在工業(yè)里面比重非常高,所以要改造升級傳統(tǒng)產業(yè)。另外,我們還有一批優(yōu)勢產業(yè),所以要鞏固優(yōu)勢產業(yè)的領先地位,要培育壯大新興產業(yè),對未來產業(yè)也要進行前瞻布局。

  第三個方面,提升產業(yè)鏈供應鏈的韌性和安全水平。要著力補短板、鍛長板、強基礎,提升重點產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力,促進全產業(yè)鏈的發(fā)展。

  第四個方面,健全產業(yè)科技創(chuàng)新體系?,F在大家普遍關心的就是科技、產業(yè)、金融、創(chuàng)新之間的關系,要把它融通好。要加強關鍵核心技術的攻關,全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,建設一批制造業(yè)創(chuàng)新中心,培育一批先進制造業(yè)集群,促進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

  第五個方面,推動高端化智能化綠色化發(fā)展。加強質量品牌建設,深入實施智能制造工程,加快新型信息基礎設施建設和應用,積極穩(wěn)妥地推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展。

  第六個方面,全面提升企業(yè)競爭力。企業(yè)是市場的主體,我們將支持龍頭企業(yè)做強做優(yōu),培育更多專精特新中小企業(yè),構建起大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)。

  我在這里先簡要介紹這些。接下來,我和我的同事很高興回答各位記者朋友的提問。謝謝大家。

  鍛長板、補短板、強基礎,加快建設現代化產業(yè)體系

  中國日報記者:黨的二十大報告提出建設現代化產業(yè)體系,中央經濟工作會議也就此作出進一步部署。請問金部長,工信部在建設現代化產業(yè)體系方面有何考慮?工作的著力點是什么?謝謝。

  金壯龍:謝謝你的提問。黨的二十大對建設現代化產業(yè)體系作出了全面部署,這次中央經濟工作會議,習近平總書記也作了重要闡述。

  大家都知道,制造業(yè)是實體經濟的基礎,是國家經濟命脈所系,也是建設現代化產業(yè)體系的重要領域。我國已形成了規(guī)模大、體系全、競爭力較強的制造業(yè)體系。我們將堅守實體經濟特別是制造業(yè),鞏固完整產業(yè)體系優(yōu)勢,保持制造業(yè)占比基本穩(wěn)定,通過鍛長板、補短板、強基礎,加快建設現代化產業(yè)體系。重點抓好以下四方面工作。

  一是改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。傳統(tǒng)產業(yè)是現代化產業(yè)體系的基底,在制造業(yè)中占比超過80%,我們將大力推進企業(yè)技術改造和設備更新,推廣先進適用技術,促進工藝現代化、產品高端化。實施制造業(yè)“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”行動,提升產品質量和品牌效益。深入實施智能制造工程,加快發(fā)展服務型制造,大力發(fā)展生產性服務業(yè)。落實工業(yè)領域碳達峰實施方案,全面推行綠色制造,提高綠色低碳發(fā)展水平。鼓勵采用市場化法治化的辦法,推動重點行業(yè)加快兼并重組,提高產業(yè)集中度。

  二是鞏固延伸優(yōu)勢產業(yè)。我國高鐵、船舶、電力裝備、工程機械、通信設備等領域已經形成特色優(yōu)勢,個人計算機、手機、家用電器、太陽能電池板等一批重要產品產量占全球一半以上。我們將統(tǒng)籌資源,大力實施兩個工程,其中一個工程就是產業(yè)基礎再造工程,這個也是比較難的,要久久為功的一個工程。第二個就是實施重大技術裝備攻關工程,鞏固提升全產業(yè)鏈優(yōu)勢,打造一批中國制造名片。發(fā)揮企業(yè)主體作用,支持龍頭企業(yè)做強做優(yōu),培育一批世界一流企業(yè)。另外,實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動,聚焦工程機械、軌道交通、光電子信息、能源電力裝備、紡織服裝等重點領域,打造世界級先進制造業(yè)集群。

  三是培育壯大新興產業(yè)。新興產業(yè)是引領未來發(fā)展的新支柱新賽道。我們將聚焦5G、人工智能、生物制造、工業(yè)互聯網、智能網聯汽車、綠色低碳等重點領域,不斷豐富和拓展新的應用場景。擴大國家制造業(yè)創(chuàng)新中心在新興產業(yè)領域的建設布局。實施“機器人+”應用行動,推動物聯網產業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。

  四是前瞻布局未來產業(yè)。未來產業(yè)是搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革的機遇,實現引領發(fā)展的重要抓手。我們將研究制定未來產業(yè)發(fā)展行動計劃,加快布局人形機器人、元宇宙、量子科技等前沿領域,全面推進6G技術研發(fā)。我們也鼓勵地方先行先試,加快布局未來產業(yè)。

  總之,建設現代化產業(yè)體系,既要立足國內大循環(huán),也要促進國內國際雙循環(huán),我們將加強國際合作,進一步深化改革開放,營造良好發(fā)展環(huán)境,為中外企業(yè)發(fā)展先進制造業(yè)提供服務和保障。謝謝。

  五措并舉維持新能源汽車產業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢

  南方日報記者:2022年,我國新能源汽車迎來了爆發(fā)性增長,全年產銷量突破650萬輛。請問,今年我國新能源汽車產業(yè)能否延續(xù)良好增長態(tài)勢?工信部將采取哪些措施來促進新能源汽車產業(yè)的健康發(fā)展?謝謝!

  金壯龍:謝謝你提的這個問題,你這個問題現在也是一個熱門話題,大家都普遍關心,謝謝你的關心。我想這個問題請辛國斌同志回答,他是分管這個領域的同志。

  工業(yè)和信息化部副部長 辛國斌:感謝您對新能源汽車產業(yè)發(fā)展的關注、關心和支持。下面,我來回答一下您的問題。在黨中央、國務院堅強領導下,在各有關方面的共同努力下,去年我國新能源汽車產業(yè)交出了一份非常亮眼的答卷。全年新能源汽車產銷實現705.8萬輛和688.7萬輛,同比分別增長96.9%和93.4%,我國新能源汽車的產銷連續(xù)8年位居世界第一。

  如果我們拉長時間維度看,自2012年我國出臺實施《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以來,新能源汽車銷售的年均復合增長率達到了87%,累計推廣新能源汽車達到了1596萬輛,將近1600萬輛。我國成為全球汽車產業(yè)電動化轉型的重要引導力量。作為風口行業(yè),大家都非常關注今年新能源汽車產業(yè)的發(fā)展趨勢,作為行業(yè)主管部門,我們對這個工作也是高度重視。前期,我們組織開展了一些調研,組織召開了多個座談會,廣泛聽取行業(yè)企業(yè)、研究機構、行業(yè)組織的意見。從各方面反饋的意見情況來看,行業(yè)企業(yè)對今年產業(yè)發(fā)展的信心都是非常足的,大家認為我國經濟社會發(fā)展長期向好的基本面沒有改變,貫徹落實黨的二十大精神,開拓創(chuàng)新的積極性空前高漲。第三就是綠色發(fā)展理念深入人心,消費者對新能源汽車的滿意度持續(xù)提升。

  綜合這些因素和1、2月份的產銷情況,我們綜合研判,認為今年新能源汽車產業(yè)將保持良好的發(fā)展態(tài)勢,生產和銷售將實現穩(wěn)定增長。為了維持這種好的趨勢,工信部將著重從五個方面推進我們的工作。

  一是要加強統(tǒng)籌。進一步健全完善新能源汽車產業(yè)發(fā)展協調推進機制,協調電動化、網聯化、智能化發(fā)展的全局性工作。圍繞技術攻關、推廣應用、基礎設施建設等持續(xù)發(fā)力,繼續(xù)培育創(chuàng)新水平高、綜合能力強、具有國際競爭力的自主品牌。

  二是要支持創(chuàng)新突破。我們將重點支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領作用,加快新體系電池、汽車芯片、車用操作系統(tǒng)等技術攻關和產業(yè)化應用。啟動智能網聯汽車準入和上路通行試點,加快5G車路協同的技術應用,促進電動化與智能網聯化的協同發(fā)展。

  三是進一步加大推廣應用的力度。開展公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點,我們會同有關部門已經印發(fā)了通知,進一步提升公務用車、出租車、郵政快遞、環(huán)衛(wèi)等領域車輛的電動化水平。要會同有關部門盡快研究明確新能源汽車車購稅減免等接續(xù)政策,修訂發(fā)布“雙積分”管理辦法,穩(wěn)定市場預期。

  四是提升服務保障能力。要加快國內資源的開發(fā),穩(wěn)定國際合作供應,做好關鍵原材料的保供穩(wěn)價。要健全回收利用體系,加強智能化拆解等關鍵技術攻關,提升動力電池的回收利用水平。

  五是促進開放發(fā)展。我們都知道,汽車產業(yè)是典型的國際化產業(yè),我們將繼續(xù)落實汽車領域的開放措施,發(fā)揮多雙邊合作機制作用,支持企業(yè)、研究機構、行業(yè)組織在貿易投資、技術研發(fā)、標準制定等領域開展交流合作,實現共贏發(fā)展。我就回答到這兒,謝謝!

  金壯龍:剛才辛國斌副部長回答了記者朋友的提問,關心新能源汽車的朋友們可能心里一直在想一個問題,去年達到了這個規(guī)模,今年預測有多大規(guī)模?剛才辛國斌副部長用了一個“良好發(fā)展態(tài)勢”,我們的預測幅度還是可觀的。謝謝大家!

  統(tǒng)籌協調推進產業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,不斷提升制造業(yè)核心競爭力

  中央廣播電視總臺央視記者:這幾年,產業(yè)基礎能力建設備受重視,一批“大國重器”也是不斷地涌現。黨的二十大報告中提出實施產業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程。想請問工信部對加快實施這兩大工程有什么具體安排嗎?謝謝。

  金壯龍:謝謝你的提問。田玉龍總工程師分管重大裝備制造業(yè),這個問題請他來回答。

  工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人 田玉龍:好,謝謝您的提問。剛才金部長在總體介紹的時候已經提到,在建設現代產業(yè)體系中要推動這兩個工程的實施,我再介紹一下情況。

  產業(yè)基礎是制造業(yè)發(fā)展的地基,重大技術裝備帶動性強,是制造業(yè)升級的方向。應該說,產業(yè)基礎和重大技術裝備的水平高低代表著工業(yè)綜合實力和產業(yè)發(fā)展的水平。在制造業(yè)發(fā)展中,重大技術裝備起到“頂天”的引領作用,而產業(yè)基礎起到“立地”的支撐作用,所以要做強做優(yōu)我們的制造業(yè),既要“頂天”,也要“立地”。我們將充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢。應該說,在以建設現代產業(yè)體系為目標,構建強大的產業(yè)鏈供應鏈,統(tǒng)籌協調推進產業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,協同構建產業(yè)科技創(chuàng)新體系,不斷提升制造業(yè)核心競爭力。

  在推動產業(yè)基礎再造工程方面,一是聚焦產業(yè)基礎高級化。發(fā)展一批核心基礎零部件、基礎元器件、基礎材料、關鍵基礎軟件和先進基礎工藝。通過“揭榜掛帥”等方式,攻克一批關鍵共性技術,突破一批基礎產品,有力地支撐我們工業(yè)體系的不斷創(chuàng)新升級。二是創(chuàng)建一批產業(yè)基礎共性技術中心。依托龍頭企業(yè)、轉制科研院所,長期穩(wěn)定地支持開展共性技術研究、產品創(chuàng)新以及推廣應用。三是發(fā)揮產業(yè)政策引領作用。充分發(fā)揮國家制造業(yè)轉型升級基金和中小企業(yè)發(fā)展基金的作用,帶動市場社會資本和社會資金的投入,更加有力地支持產業(yè)基礎再造工作,著力培育一批專精特新企業(yè)。

  在推動重大技術裝備攻關工程方面,我們主要是聚焦實現重大技術裝備的高端化、智能化、綠色化發(fā)展。應該說,我們國家重大技術裝備通過幾十年的建設發(fā)展已經形成了完整的體系,具有較強的產業(yè)競爭力。后續(xù)我們主要圍繞國家重大戰(zhàn)略產品的需求,加快重大技術裝備體系化和高端化、智能化、綠色化發(fā)展,特別是在大飛機、航空發(fā)動機、燃氣輪機、電力能源裝備、船舶與海工裝備、工業(yè)母機、高端醫(yī)療裝備和現代農機裝備等領域,努力突破一批帶有創(chuàng)新性、標志性的裝備。應該說,我們國家有這樣的產業(yè)基礎和創(chuàng)新力度。

  第二項措施要強化產業(yè)的示范應用和產業(yè)化推廣,發(fā)揮重大工程、重大裝備、整機系統(tǒng)的牽引作用,實現重大裝備和重點基礎產品一條龍的應用示范和產業(yè)化,構建產業(yè)鏈、供應鏈體系。依托重點優(yōu)勢地區(qū)和產業(yè)聚集區(qū),建設一批重大裝備的產業(yè)化基地和產業(yè)集群。

  第三項措施要進一步優(yōu)化政策保障體系。目前,我們會同有關部門建立了重大技術裝備協調推進工作機制,充分發(fā)揮財政和金融扶持引導作用,進一步完善保險補償、激勵免責等機制,推動首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的示范應用。同時,加大重裝人才隊伍建設,深入推進產學研合作,深化新工科建設,鼓勵企業(yè)大力弘揚“工匠精神”,培育更多的高素質技能人才,為我們推進新型工業(yè)化發(fā)展、加快“兩大工程”的推進,不斷探索新型工業(yè)化新路徑。謝謝。

  金壯龍:我再形象地概括一下,就是一個叫“頂天”、一個叫“立地”。重大技術裝備就是“頂天”的,高大上的。產業(yè)基礎是“立地”的,起基礎支撐的。所以做強做優(yōu)制造業(yè),既要“頂天”,也要“立地”。謝謝。

  強化政策惠企、服務助企、環(huán)境活企、創(chuàng)新強企,全力推動中小企業(yè)高質量發(fā)展

  中國青年報記者:一直以來,各方都很關注中小企業(yè)的發(fā)展,尤其是近年來,專精特新企業(yè)受到市場的追捧,請問這些企業(yè)目前的發(fā)展怎么樣?下一步還有哪些創(chuàng)新舉措來支持專精特新企業(yè)的發(fā)展?謝謝!

  金壯龍:謝謝您的提問,您今天提的這個問題,我也想說明一下,我們國家對中小企業(yè)很重視,國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室在我們工信部,我們工信部有個局叫中小企業(yè)局,它的職責就是推動促進中小企業(yè)發(fā)展的。所以,這個問題我來回答一下。

  大家都知道,中小企業(yè)聯系千家萬戶,中小企業(yè)大部分還是民營企業(yè),所以它對改善民生、促進國民經濟發(fā)展具有重要力量。業(yè)界有一個數字來說明還是比較形象的,我們國家中小企業(yè)貢獻了50%的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的企業(yè)數量,足以凸顯搞好中小企業(yè)工作的重要性。我們深入學習貫徹習近平總書記關于促進中小企業(yè)發(fā)展的重要論述,落實黨中央決策部署,在國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組領導下,我們會同有關部門、各地方出臺了一系列紓困幫扶措施。

  大家都知道,去年受疫情影響,很多中小企業(yè)碰到了困難,國家也想了不少辦法。據統(tǒng)計,2022年,我們國家為小微市場主體新增減稅降費及退稅、緩稅、緩費超過了1.7萬億元,開展了一系列中小企業(yè)服務活動,新培育了國家中小企業(yè)公共服務示范平臺274家,這些平臺都是為中小企業(yè)服務的。開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動,幫助中小企業(yè)穩(wěn)增長、調結構、強能力,實現平穩(wěn)健康發(fā)展。2022年,我們國家平均每天新設企業(yè)2.38萬戶,中小微企業(yè)數量已經超過了5200萬戶,規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)經營收入超過了80萬億元。特別可喜的是,一大批專精特新企業(yè)脫穎而出,成為中小企業(yè)發(fā)展的一個亮點。去年,召開了全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會,習近平總書記高度重視,專門給大會發(fā)了賀信。全國已經培育了7萬多家專精特新中小企業(yè),其中專精特新“小巨人”企業(yè)8997家。我們可以看一下資本市場,去年全年新上市的企業(yè)中,專精特新中小企業(yè)占了59%,累計已經有1300多家專精特新中小企業(yè)在A股上市,占A股上市企業(yè)總數的27%。這些企業(yè)在工業(yè)基礎領域深耕細作,充分體現出專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新型的發(fā)展特點。同志們都在說專精特新企業(yè),但具體什么含義,就是四句話:專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新型。

  下一步,我們將學深悟透習近平總書記關于促進中小企業(yè)發(fā)展的重要指示批示精神,落實黨的二十大決策部署,堅持“兩個毫不動搖”,堅持管理和服務并重,堅持幫扶和發(fā)展并舉,強化政策惠企、服務助企、環(huán)境活企、創(chuàng)新強企,全力推動中小企業(yè)高質量發(fā)展,我們重點在五個方面做好工作:

  第一方面,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境簡單來說就是一部法、一個條例、一個意見、一個規(guī)劃,法就是全面貫徹《中小企業(yè)促進法》,條例就是落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》,保護中小企業(yè)合法權益。意見就是深入貫徹《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》,一個規(guī)劃就是落實“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進各項惠企政策落地見效,為廣大中小企業(yè)紓困解難。

  第二方面,加大培育力度。發(fā)展還是硬道理,我們將深入實施優(yōu)質企業(yè)梯度培育工程,力爭今年全國專精特新中小企業(yè)數量超過8萬家。加強政策引導和資源統(tǒng)籌,計劃培育100個左右中小企業(yè)特色產業(yè)集群。發(fā)揮大企業(yè)引領帶動作用,促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。今年我們將繼續(xù)舉辦全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會,歡迎記者朋友們參加,為中小企業(yè)交流合作搭建平臺。

  第三方面,健全服務體系。服務很重要,政府還要更多為中小企業(yè)服務。這里有幾個方面:一是今年準備出臺進一步健全中小企業(yè)服務體系的意見,二是進一步健全國家、省、市、縣四級中小企業(yè)公共服務體系,三是繼續(xù)開展全國中小企業(yè)服務月活動,發(fā)揮好中小企業(yè)公共服務機構、中小企業(yè)公共服務示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地作用,讓更多優(yōu)質服務直達中小企業(yè)。

  第四方面,推動產融合作?,F在金融機構都很重視對中小微企業(yè)的金融支持,我們將引導金融機構持續(xù)加大對中小微企業(yè)融資支持力度。發(fā)揮資本市場作用,支持專精特新企業(yè)加快上市。發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金引導作用,帶動社會資本加大投入。

  我們還將進一步健全中小企業(yè)海外服務體系,辦好中小企業(yè)博覽會,搭建國際合作平臺,幫助中小企業(yè)用好全球資源,實現合作共贏。謝謝!

  新型基礎設施建設不斷加快,取得顯著成效

  科技日報記者:黨的二十大對加快建設網絡強國作出了戰(zhàn)略部署,強調構建現代化基礎設施體系,想請問工信部,在加快5G、千兆光網、移動物聯網等新型信息基礎設施建設方面有哪些考慮?謝謝

  田玉龍:謝謝你的提問。這個問題黨中央、國務院一直高度重視,對建設新型基礎設施也作了戰(zhàn)略部署,在各部門、各地方的共同努力下,剛才你談到了像5G、千兆光網以及移動物聯網為代表的新型基礎設施建設不斷加快,而且取得了顯著成效。

  在5G網絡設施建設方面,我們已經建成了全球規(guī)模最大、技術領先的5G網絡。5G基站超過231萬個,應該說5G網絡覆蓋全國所有地級市、所有縣城城區(qū)。5G網絡供給能力隨著應用、設施的不斷完善也不斷提升,對構建涵蓋系統(tǒng)、芯片、終端的完整產業(yè)鏈發(fā)揮了重大引領作用。

  “十四五”期間,我們將持續(xù)提升5G網絡覆蓋的深度和廣泛,進一步深化網絡共建共享,大力推進5G技術應用、產品應用成果融入到我們經濟社會的各行各業(yè)。特別是要推動“5G+工業(yè)互聯網”向制造業(yè)深入融合方向發(fā)展,向生產的各個環(huán)節(jié)進行拓展,提升制造業(yè)數字化、網絡化、智能化的整體水平。

  在千兆光網建設方面,目前我們已經實現了全國的“市市通千兆”“村村通寬帶”“縣縣通5G”。千兆光網已經具備覆蓋超過5億戶家庭的能力,這在全球也是領先的。“東數西算”工程已經全面啟動,逐步構建了“算、存、運”一體化的算力基礎設施應用體系。我國在用的數據中心機架總規(guī)模已經超過650萬標準機架,服務器規(guī)模超過2000萬臺,算力總規(guī)模位居全球第二。

  后續(xù),我們將開展千兆光網“追光行動”,加強跨行業(yè)、跨企業(yè)、跨地區(qū)網絡協同創(chuàng)新,支持傳統(tǒng)產業(yè)向數字化、網絡化、智能化轉型。中小城市和農村偏遠地區(qū)要實現信息通信網絡的協調均衡發(fā)展,推進“寬帶邊疆”、中小城市云網強基建設,使現代信息技術惠及廣大人民群眾。同時,我們要加大支持算力基礎設施強算賦能,打造云網融合、算網一體的網絡架構和算力供給體系。

  在移動物聯網方面,目前我國建成全球規(guī)模最大的移動物聯網,連接數達到18.45億戶,占全球總連接數的70%以上,成為全球主要經濟體率先實現了“物超人”的國家。移動物聯網應該說在數字城市建設、智能制造、智慧交通、移動支付等領域實現了較大規(guī)模應用,這個大家都有深刻體會,便利了我們的生活,改變了我們的生活方式。

  后續(xù),將按照“網絡先行、應用牽引、市場主導、政策推動”的工作思路,深入推進移動物聯網全面發(fā)展,繼續(xù)鞏固網絡能力領先優(yōu)勢,打造支持固移融合、寬窄結合的物聯接入能力。繼續(xù)開展移動物聯網應用場景拓展,深入到各行業(yè)各領域,使物聯網與各行業(yè)的融合度進一步深化,支持我們的數字中國建設和我們的智慧城市建設,更多的使我們的信息基礎設施惠及廣大人民群眾,惠及我們的社會發(fā)展。謝謝。

  金壯龍:大家關心6G發(fā)展,我簡單補充兩句。我們不斷總結5G發(fā)展經驗,組建了IMT2030( 6G)工作組,主要是為產業(yè)界、研究機構、基礎運營商等搭建產學研用平臺,加強國際合作和交流,加強技術研發(fā)。謝謝。

  四項舉措加快工業(yè)綠色化低碳發(fā)展

  人民網記者:我們關注到從去年以來,工信部還有相關部門相繼推出了在工業(yè)領域、有色金屬、建材等相關重點行業(yè)的碳達峰實施方案。我想問,今年工業(yè)碳達峰的工作重點是什么?下一步還會采取哪些措施來推動制造業(yè)的綠色化轉型?謝謝!

  金壯龍:謝謝您的提問,這個問題國內外都很關注,所以我想這個問題請辛國斌副部長回答。

  辛國斌:我來回答您的問題。綠色低碳發(fā)展是全球可持續(xù)發(fā)展大趨勢,對我國來說,加快工業(yè)綠色化低碳發(fā)展也是推進新型工業(yè)化的重要舉措。去年以來,工信部深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,按照黨中央決策部署,會同有關部門制定出臺了工業(yè)領域碳達峰實施方案,出臺了鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等重點行業(yè)的碳達峰實施方案,初步建立起了促進工業(yè)綠色發(fā)展的政策框架體系。對我們來說,今年的工作重心就是要一件一件抓落實,具體有四個方面的工作要著力推進:

  一是實施綠色制造推進工程。我們將研究制定出臺加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見,分類指導,分業(yè)施策,建立動態(tài)更新的綠色技術目錄和項目庫,加快先進技術的推廣應用,推動鋼鐵、建材、輕工、紡織等行業(yè)綠色升級改造。這方面的工作很重要,剛才金部長在回答第一個問題的時候提到了,傳統(tǒng)產業(yè)是我們現代產業(yè)體系的基底。抓好這些重點產業(yè),對于推動整個工業(yè)的綠色低碳發(fā)展意義重大。我們還將完善梯度培育機制,全面推行工業(yè)產品綠色設計,培育一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈,進一步打造綠色制造服務商,加大相關標準制修訂力度。

  二是實施工業(yè)節(jié)能降碳專項行動。深化節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷服務,全年我們目標要完成對3000家工業(yè)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察,完成1000家以上專精特新企業(yè)的節(jié)能診斷服務。同時,我們將推動電爐短流程煉鋼高質量發(fā)展,以此來帶動和提升工業(yè)電氣化水平。要建立完善碳達峰碳中和公共服務平臺,開展工業(yè)綠色微電網、數字化碳管理體系建設試點,進一步打造典型應用場景,加快數字化綠色化協同轉型。同時,加強能效標桿引領,推動在重點行業(yè)實施節(jié)能降碳技術改造。

  三是實施資源綜合利用提質增效行動。將進一步健全新能源汽車動力電池回收利用體系,推動溯源管理全覆蓋,加強廢鋼、廢紙等再生資源行業(yè)規(guī)范管理,培育上百家綜合利用骨干企業(yè),2023年我們力爭實現廢鋼鐵利用量達到2.65億噸。要加強磷石膏等復雜難用工業(yè)固廢規(guī)?;霉リP,積極拓展綜合利用渠道。進一步聚焦鋼鐵、石化化工等重點用水行業(yè),開展廢水循環(huán)利用試點。

  四是著力培育綠色增長新動能。我們將進一步壯大新能源汽車產業(yè),創(chuàng)新發(fā)展綠色航空器,推進內河船舶電動化綠色化智能升級,全面提升光伏、鋰電供給能力,加快行業(yè)標準體系建設,推動智能光伏在工業(yè)、建筑、交通、通信等領域的創(chuàng)新應用。同時,還將大力發(fā)展氫能、環(huán)保裝備等產業(yè),推動生物基新材料研發(fā)及產業(yè)化。通過這樣幾個工程進一步推動我們今年綠色發(fā)展目標的實現。我就回答到這里,謝謝!

  堅持智能制造主攻方向不動搖,推動產業(yè)技術變革和優(yōu)化升級

  中央廣播電視總臺中國之聲記者:我們注意到,近年來人工智能、大數據等數字技術不斷拓展,各地都涌現出一批智能工廠、無人車間,智能制造場景越來越多。請問,工信部接下來將采取哪些措施加速制造業(yè)智能化發(fā)展?謝謝。

  辛國斌:感謝您對智能制造工作的關心和關懷。黨的十八大以來,我國智能制造應用規(guī)模和發(fā)展水平大幅躍升,制造業(yè)智能化發(fā)展的成效明顯,有力支撐了工業(yè)經濟的高質量發(fā)展。目前,我國已建成2100多個高水平的數字化車間和智能工廠,其中有209個是示范標桿工廠,我們對這209個企業(yè)做過智能化改造前后的成效分析,發(fā)現改造以后,這些工廠的產品研發(fā)周期縮短了20.7%,生產效率提升了34.8%,產品的不良品率降低了27.4%,碳排放減少了21.2%。我們也初步作了一個梳理和歸納,裝備制造等離散型工業(yè)的產品迭代速度和交付能力得到了大幅提升,鋼鐵冶煉、石油化工等流程型工業(yè)的本質安全和綠色發(fā)展水平顯著增強。所以,智能化改造對企業(yè)來講非常有意義。

  當前,新一代信息技術與先進制造技術融合發(fā)展,已成為新一輪產業(yè)變革的鮮明特色,正在驅動全球產業(yè)鏈、價值鏈發(fā)生深刻變化,發(fā)展智能制造已成為各主要工業(yè)國提升產業(yè)核心競爭力的共同選擇。我們將堅持智能制造主攻方向不動搖,推動產業(yè)技術變革和優(yōu)化升級,以智能化重塑制造業(yè)產業(yè)模式和企業(yè)形態(tài),這也是黨中央、國務院作出的重大決策部署。今年,我們將著重推動以下三個方面的工作:

  一是開展多層次的應用推廣。要面向重點行業(yè),打造一批世界級智能工廠和智慧供應鏈。面向中小企業(yè),大規(guī)模推行工藝優(yōu)化、精益管理和流程再造等針對性解決方案。面向重點省市,建設一批智能制造先行區(qū),探索形成具有區(qū)域特色的發(fā)展路徑和模式。

  二是加快融合型技術創(chuàng)新突破。我們將加大復雜設計、先進工藝等制造技術攻關,把各方面力量組織動員起來,把企業(yè)主體作用發(fā)揮出來,實現基礎性、戰(zhàn)略性突破。同時,聚焦人工智能、數字孿生等研發(fā)推廣一批適用性技術,取得一批原創(chuàng)性、前瞻性成果。聚力推動工業(yè)知識軟件化,研發(fā)一批基礎工業(yè)軟件和核心工藝包。

  三是強化基礎性支撐能力。我們將研究制定促進裝備數字化發(fā)展的政策措施,以智能裝備創(chuàng)新,支撐數字中國建設。打通數字基礎設施大動脈,加快5G、工業(yè)互聯網等規(guī)模化部署和應用,在這方面的工作安排和部署,剛才金部長和田總都作了詳細的闡述,在這兒我就不展開介紹了。后續(xù),我們還將完善智能制造標準體系,深化基礎標準應用,積極參與國際交流合作,相互借鑒,共同提高,推進各領域智能化發(fā)展水平提升。謝謝。

  以數字技術創(chuàng)新突破和應用拓展為主攻方向,加大信息化和工業(yè)化融合發(fā)展

  新京報記者:近年來,我國數字經濟蓬勃發(fā)展,取得了顯著成就。黨的二十大報告對加快發(fā)展數字經濟、促進數字經濟和實體經濟深度融合作出了重大部署。請問,工信部將采取哪些措施促進數實融合發(fā)展?謝謝!

  金壯龍:謝謝你的提問。數字經濟大家都非常關心,而且數字經濟這個概念很廣,范圍也很大。當前新一輪科技革命和產業(yè)變革蓬勃發(fā)展,數字經濟和實體經濟融合發(fā)展正深刻改變經濟形態(tài)、制造方式和企業(yè)組織模式。我認為,信息化與工業(yè)化深度融合是數字經濟和實體經濟融合發(fā)展的重點領域。我國工業(yè)經濟規(guī)模大、數字經濟規(guī)模位居全球第二,融合發(fā)展前景廣闊。我們將錨定制造強國、網絡強國和數字中國戰(zhàn)略目標,以數字技術創(chuàng)新突破和應用拓展為主攻方向,加大信息化和工業(yè)化的融合發(fā)展。概括來說,主要是三個方面:一個是網絡平臺,一個是數字產業(yè),一個是融合發(fā)展。

  第一個方面,扎實推進網絡基礎設施建設。我國已建成全球規(guī)模最大、技術領先的網絡基礎設施,千兆接入能力覆蓋所有地級市,今年我們將深入實施千兆城市建設行動。前不久,我們召開了千兆城市高峰論壇,引導各地、各企業(yè)加快建設投資力度,加快5G、千兆光網的深度覆蓋。研究制定算力基礎設施發(fā)展行動計劃,加強工業(yè)互聯網基礎設施建設。

  第二個方面,加快發(fā)展數字經濟核心產業(yè)。2022年我國電子信息制造業(yè)實現了營業(yè)收入15.4萬億元,軟件業(yè)務收入達到了10.8萬億元,為信息化和工業(yè)化融合發(fā)展奠定了堅實的產業(yè)和技術基礎。我們將加快人工智能、大數據、區(qū)塊鏈、云計算、網絡安全等新興數字產業(yè)發(fā)展,引導支持企業(yè)加大研發(fā)投入,提升通信設備、核心電子元器件、超高清顯示等產業(yè)水平。推動集成電路和工業(yè)軟件產業(yè)高質量發(fā)展。高標準建設特色軟件學院,創(chuàng)建一批中國軟件名園。

  第三個方面,大力推進制造業(yè)數字化轉型。研究制定重點行業(yè)數字化轉型路線圖,培育一批數字化轉型標桿。推進5G揚帆行動計劃,深化“5G+工業(yè)互聯網”融合應用,推動工業(yè)互聯網向工業(yè)園區(qū)推廣應用,打造一批5G全連接工廠。實施智能制造合作伙伴計劃和標準領航行動,建設一批全球領先的智能工廠、智慧供應鏈,發(fā)展服務型制造等新模式新業(yè)態(tài)。我就回答這些,謝謝!

  壽小麗:謝謝金壯龍部長,謝謝各位發(fā)布人,也謝謝各位記者朋友們,今天的新聞發(fā)布會就到這里,大家再見。

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