深圳市工業(yè)和信息化局企業(yè)技術(shù)改造項目扶持計劃申報指南

一、資助的領(lǐng)域

對企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料和新一代信息技術(shù)對現有生產(chǎn)設施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域進(jìn)行改造提升的技術(shù)改造項目給予財政專(zhuān)項資金資助。

二、資助的項目類(lèi)別

（一）智能化改造項目。

申報單位實(shí)施的采用智能化技術(shù)與裝備，利用5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，對包括產(chǎn)品設計、技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)工序、加工制造、倉儲配送、售后服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，進(jìn)行數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化改造，以實(shí)現企業(yè)內外部資源智能化管理運用，建成數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)為目標的技術(shù)改造項目。

申報單位實(shí)施的智能化改造項目，可以是依本項所述，或數字化、或網(wǎng)絡(luò )化、或智能化為階段目標的改造項目，也可以是將數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化融合一體的改造項目。

（二）技術(shù)裝備升級換代改造項目。

申報單位實(shí)施的以實(shí)現擴大產(chǎn)能規模、提高生產(chǎn)效率、質(zhì)量提升、產(chǎn)品更新?lián)Q代以及消除安全生產(chǎn)隱患、提高安全生產(chǎn)防范能力為目標，采用先進(jìn)、成熟、適用的技術(shù)設備，淘汰老舊設備的技術(shù)改造項目。

（三）技術(shù)改造貸款租賃貼息項目。

申報單位為實(shí)施前兩項所列的智能化改造項目或技術(shù)裝備升級換代改造項目，其資金籌措主要采用銀行貸款或融資租賃方式的融資項目。本項所述融資租賃方式，僅限生產(chǎn)設備直接租賃的業(yè)務(wù)模式。

技術(shù)改造貸款租賃貼息項目，應當與前兩項所列的技術(shù)改造項目相互對應，疊加申報。

三、資助的費用范圍

（一）智能化改造項目和技術(shù)裝備升級換代改造項目。

申報單位為實(shí)施申報項目實(shí)際發(fā)生的總投資建設費用，包括技術(shù)設備與工器具、安裝工程、建筑工程等固定資產(chǎn)投資建設費用，以及與申報項目有關(guān)的配套軟件、設備檢測維護、智能化集成、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝的研發(fā)外包服務(wù)、評估認證等其他相關(guān)費用。所指建設費用均為扣除可抵扣稅款的實(shí)際發(fā)生的建設費用。

1.固定資產(chǎn)投資建設費用主要包括：

（1）技術(shù)設備與工器具費用：是指申報單位為實(shí)施申報項目自制或購置用于產(chǎn)品設計研發(fā)、生產(chǎn)、檢測，且達到固定資產(chǎn)統計標準的設備、工具、器具和改造費用，以及支持設備運行的軟件系統等生產(chǎn)設施的建設費用；

（2）安裝工程費用：是指申報單位為安裝申報項目各種生產(chǎn)設備、裝置實(shí)際發(fā)生的建設費用。主要包括維系設備運行的動(dòng)力、傳動(dòng)設施的安裝工程，附屬于設備的管線(xiàn)敷設、工作臺、梯子、護欄等裝配工程；

（3）建筑工程費用：是指申報單位為滿(mǎn)足生產(chǎn)設備運行需要而實(shí)施的有關(guān)生產(chǎn)環(huán)境的工程建設費用。主要包括與生產(chǎn)設備加工制造場(chǎng)所相對應的廠(chǎng)房、倉庫等建筑物進(jìn)行改造的建設費用，以及列入建筑工程預算內的消防、環(huán)保、衛生、通風(fēng)、照明等配套設施建設費用，列入建筑工程預算內的各種管道( 如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道）、電力、電纜導線(xiàn)的敷設工程等建設費用。

2.其他相關(guān)費用主要包括：

（1）配套軟件費用：申報單位為保障設備運行配套購置的，且不可納入固定資產(chǎn)投資統計的操控、管理軟件系統費用；

（2）檢測維護費用：申報單位委托第三方開(kāi)展的設備運行維護、檢驗、檢測、維修等費用；

（3）智能化集成費用：申報單位實(shí)施數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化改造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的設計、咨詢(xún)、安裝、集成、5G網(wǎng)絡(luò )環(huán)境建設及5G網(wǎng)絡(luò )資源使用費等費用；

（4）研發(fā)外包服務(wù)費用：申報單位為實(shí)施申報項目委托第三方開(kāi)展的生產(chǎn)技術(shù)和工藝的研發(fā)服務(wù)費用；

（5）評估認證費用：申報單位為實(shí)施智能化改造項目實(shí)際發(fā)生的企業(yè)智能制造能力成熟度等級評估認證費用。

（二）技術(shù)改造貸款租賃貼息項目的資助費用范圍。

申報單位為實(shí)施上述所列智能化改造項目或技術(shù)裝備升級換代改造項目，利用銀行貸款進(jìn)行申報項目的固定資產(chǎn)投資或通過(guò)融資租賃方式購置生產(chǎn)設備所實(shí)際發(fā)生的銀行貸款利息或設備租賃利息。

四、設定依據

（一）《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅定不移打造制造強市的若干措施》（深府規〔2021〕1號）

（二）《深圳市關(guān)于應對新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難若干措施》(深府〔2022〕28號)

（三）《深圳市工業(yè)和信息化局企業(yè)技術(shù)改造項目扶持計劃操作規程》（深工信規〔2021〕7號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《操作規程》）

五、資助項目數量及資助方式

（一）資助數量。無(wú)數量限制。只要符合《操作規程》資助條件，均可獲得資助。

（二）資助的方式及標準。

1.智能化改造項目。

評價(jià)等級達到四級及以上的，按不超過(guò)申報單位為實(shí)施申報項目實(shí)際發(fā)生的符合資助費用范圍的總投資建設費用的20%給予資助；

評價(jià)等級達到三級的，按不超過(guò)申報單位為實(shí)施申報項目實(shí)際發(fā)生的符合資助費用范圍的總投資建設費用的16%給予資助；

評價(jià)等級達到二級的，按不超過(guò)申報單位為實(shí)施申報項目實(shí)際發(fā)生的符合資助費用范圍的總投資建設費用的12%給予資助。

上述各等級的資助金額上限均為5000萬(wàn)元。其中，納入資助的固定資產(chǎn)投資建設費用占申報項目總投資建設費用比例不低于80%，且技術(shù)設備與工器具費用占固定資產(chǎn)投資建設費用的比例不低于70%。

2.技術(shù)裝備升級換代改造項目。

事后方式。按不超過(guò)申報單位為實(shí)施申報項目實(shí)際發(fā)生的符合資助費用范圍的總投資建設費用的10%給予資助，資助金額上限為5000萬(wàn)元。其中，納入資助的固定資產(chǎn)投資建設費用占申報項目總投資建設費用比例不低于80%，且技術(shù)設備與工器具費用占固定資產(chǎn)投資建設費用的比例不低于70%。

3.技術(shù)改造貸款租賃貼息項目。

事后方式。對申報單位為實(shí)施上述所列智能化改造項目或技術(shù)裝備升級換代改造項目，利用銀行貸款進(jìn)行固定資產(chǎn)投資或通過(guò)融資租賃方式購置生產(chǎn)設備所實(shí)際發(fā)生的利息，按不超過(guò)已支付銀行貸款利息或設備租賃利息的50%，給予最高500萬(wàn)元貼息；同一筆銀行貸款或設備租賃費用只能享受一次貼息，最長(cháng)貼息期限3年。

實(shí)際資助標準，將根據財政資金年度預算以及符合資助條件的項目數量而定。其中，根據《深圳市關(guān)于應對新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難若干措施》，對企業(yè)2022年當年新投資、當年完工、當年納統的技改項目，在同等條件下按最高的資助比例足額資助，并優(yōu)先安排在2022年審核資助。

六、項目申報條件

申報條件由基礎條件和專(zhuān)項條件兩部分組成。

基本條件：

（一）申報單位必須是在深圳市（含深汕特別合作區，下同）依法注冊的，具有獨立法人資格或按國家統計局相關(guān)規定可視同法人單位的企業(yè)；

（二）申報單位于2019年5月31日前注冊成立（公司分立除外），建立了規范的財務(wù)會(huì )計和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度；

（三）申報項目實(shí)施地在深圳市，所屬產(chǎn)業(yè)不屬于現行《深圳市產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導向目錄》中的“禁止發(fā)展類(lèi)”和“限制發(fā)展類(lèi)”，且不屬于政府投資建設項目；

（四）申報項目實(shí)際發(fā)生的符合資助費用范圍的固定資產(chǎn)投資建設費用達500萬(wàn)元及以上，已在深圳市技術(shù)改造項目備案系統備案，且已按規定納入技術(shù)改造投資統計；

（五）申報項目的建設起止日期在2019年1月1日至2022年5月31日期間且建設周期最長(cháng)不超過(guò)3年（新成立企業(yè)自注冊之日起2年內發(fā)生的購置生產(chǎn)設備等費用視同為初始投資，不得納入企業(yè)技術(shù)改造項目資助范圍），且項目已實(shí)施完畢、通過(guò)竣工驗收，投資建設費用也已支付完畢。其中，對2022年當年新投資、當年完工、當年納統的“短平快”技改項目，在同等條件下優(yōu)先審核；

（六）申報項目符合本申報指南支持的項目類(lèi)別，富于專(zhuān)業(yè)化和具有完整的獨立性與系統性；

申報單位可以在當年度同時(shí)申請兩個(gè)及以上的項目，但所申請的兩個(gè)及以上的項目，在改造目標、建設內容、實(shí)施費用，以及時(shí)間、場(chǎng)地等方面，不得存在雷同與重復情形，嚴禁將本屬同一類(lèi)別的項目刻意分拆、虛假包裝成兩個(gè)及以上項目；

（七）申報項目不存在向市有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)相關(guān)項目扶持計劃多頭或重復申報情形；不存在將已經(jīng)納入市有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)相關(guān)扶持計劃資助的有關(guān)投資建設費用，再次重復納為申報項目的投資建設費用情形；符合市政府或市有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)相關(guān)規定的項目及獲得其他部門(mén)獎勵的項目除外；

（八）申報單位未被列入嚴重失信主體名單；

（九）法律、法規、規章和上級行政機關(guān)規范性文件規定的其他條件。

專(zhuān)項條件：

（一）智能化改造項目的專(zhuān)項條件如下：

（二）技術(shù)裝備升級換代項目的專(zhuān)項條件如下：

申報單位經(jīng)實(shí)施申報項目，其產(chǎn)能規模、新產(chǎn)品銷(xiāo)售額、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、人均勞動(dòng)生產(chǎn)率等主要經(jīng)濟指標，較申報項目實(shí)施前有所提高，安全生產(chǎn)隱患得到有效消除、安全生產(chǎn)防范能力顯著(zhù)提升。

本項所述新產(chǎn)品銷(xiāo)售額，系指申報單位經(jīng)實(shí)施以實(shí)現產(chǎn)品升級換代為目標的申報項目，首次生產(chǎn)制造該新產(chǎn)品實(shí)現的銷(xiāo)售額。

（三）技術(shù)改造貸款租賃貼息項目的專(zhuān)項條件如下：

1.申報單位為實(shí)施本申報指南所列智能化改造項目或技術(shù)裝備升級換代改造項目，已與在深銀行機構或有資質(zhì)的在深融資租賃機構簽訂貸款合同或設備租賃合同，取得銀行貸款或租賃設備且已實(shí)際支付了全額利息；

2.申報項目應與申報單位實(shí)施的本申報指南所列智能化改造項目或技術(shù)裝備升級換代改造項目同時(shí)疊加申請。如因實(shí)際發(fā)生的利息存在滯后支付情形，申報項目與其相對應的技術(shù)改造項目的申請時(shí)間間隔最多不超過(guò)1年，且相對應的技術(shù)改造項目已實(shí)際獲得《操作規程》項下資助；

3.申報單位與在深銀行機構或有資質(zhì)的在深融資租賃機構簽訂的貸款合同或設備租賃合同，均應明確本合同貸款或租賃的設備用途為相對應的具體實(shí)施的技術(shù)改造項目，且該技術(shù)改造項目的具體名稱(chēng)應與申報單位相對應申請的技術(shù)改造項目名稱(chēng)相一致；

4.申報項目的銀行貸款額或以融資租賃方式取得生產(chǎn)設備的對價(jià)金額，不超過(guò)申報項目相對應技術(shù)改造項目總投資的70%。

七、項目申報材料

申報材料由共性申報材料和專(zhuān)項申報材料兩部分組成。

共性申報材料：

（一）《深圳市企業(yè)技術(shù)改造項目扶持計劃申請書(shū)》（系統填報，提供系統打印的申請書(shū)紙質(zhì)文件原件，樣表詳見(jiàn)附表1）；

（二）申報單位營(yíng)業(yè)執照，公司因分立而設立的，還應提供分立前后對應公司的注冊登記證照及佐證材料或按國家統計局規定可視同法人單位的佐證材料（復印件；營(yíng)業(yè)執照屬新版本“三證合一”證照且已關(guān)聯(lián)電子證照的,免提交）；

（三）申報項目的立項決議書(shū)、可行性研究報告或項目實(shí)施方案、竣工驗收報告（總結報告）等材料(復印件)；

（四）申報項目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的有關(guān)合同清單（樣表詳見(jiàn)附表2中表1，包括各類(lèi)設備購置和工程建設合同，設備交付憑證、交貨單、送貨單、驗收單任選其一, 紙質(zhì)合同材料無(wú)需提交窗口受理，留待審計環(huán)節核對）；

（五）申報項目實(shí)際發(fā)生的建設費用支出明細及其所對應的票據清單（樣表詳見(jiàn)附表2中表2，包括增值稅發(fā)票，進(jìn)口設備報關(guān)單、海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)，銀行支付憑證；發(fā)票或報關(guān)單及付款的實(shí)際發(fā)生日期原則上均應當在申報項目的建設期內; 具體發(fā)票、付款憑證等佐證紙質(zhì)材料無(wú)需提交窗口受理，留待審計環(huán)節核對）；

（六）申報項目的技術(shù)改造項目備案表（備案表已關(guān)聯(lián)電子證照無(wú)需提交），及納統統計報表（“固定資產(chǎn)投資項目情況”206表，如項目跨多個(gè)年度納統，需提供每年度的206表，復印件）；

（七）申報項目實(shí)施年度期間內，申報單位的財務(wù)審計報告(復印件)；

（八）申報單位實(shí)施申報項目的資金來(lái)源說(shuō)明、實(shí)施效益情況說(shuō)明及其佐證材料；

（九）深圳信用網(wǎng)查詢(xún)下載的信用報告（完整版）。

專(zhuān)項申報材料：

（一）智能化改造項目的專(zhuān)項申報材料：

1.金磚國家未來(lái)網(wǎng)絡(luò )研究院（中國·深圳）出具的或在中國智能制造能力成熟度評估評價(jià)公共服務(wù)平臺公開(kāi)發(fā)布的，處于有效期內的二級及以上等級智能制造能力成熟度符合性證書(shū)（復印件）；

2.申報項目實(shí)施后申報單位實(shí)現智能制造的成效情況說(shuō)明及佐證材料。

（二）技術(shù)裝備升級換代改造項目的專(zhuān)項申報材料：

根據申報單位所實(shí)施申報項目的改造目標，相應提供經(jīng)實(shí)施申報項目后形成或達到的產(chǎn)能規模、新產(chǎn)品銷(xiāo)售額、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、人均勞動(dòng)生產(chǎn)率、就業(yè)人員等方面有所提高，以及安全隱患消除、安全生產(chǎn)防范能力提升、安全生產(chǎn)設施建設與配置標準符合國家和省、市相關(guān)規定的情況說(shuō)明及佐證材料。

（三）技術(shù)改造貸款租賃貼息項目的專(zhuān)項申報材料：

1.申報單位為實(shí)施申報項目與在深銀行機構或與有資質(zhì)的在深融資租賃機構簽訂的貸款合同或設備租賃合同(復印件)；

2.申報單位已支付的銀行貸款利息明細清單及相對應的付款憑證等的票據清單，或列明有本金及利息金額的設備租賃還款明細表及所對應的銀行付款憑證等票據清單（樣表詳見(jiàn)附表2中表3，如設備租賃合同沒(méi)有列明本金及利息具體金額的，則需另行提供融資租賃機構蓋章確認的列明本金及利息具體金額的還款明細表）；

3.申報單位實(shí)際已獲與申報項目相對應的企業(yè)技術(shù)改造項目資助的通知文件（容缺受理，免提交）。

以上材料均需加蓋申報單位公章，多頁(yè)的還需加蓋騎縫印章；一式一份，A4紙（特殊規定的除外）正反面打印/復印，非空白頁(yè)（含封面）需連續編寫(xiě)頁(yè)碼，裝訂成冊（膠裝）。

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