專精特新標(biāo)準(zhǔn)是指《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》中規(guī)定的專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),是評(píng)價(jià)中小企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平的一套量化指標(biāo)體系。
專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括從事特定細(xì)分市場年限、研發(fā)費(fèi)用總額、研發(fā)強(qiáng)度、營業(yè)收入等基本條件,并從專、精、特、新四方面設(shè)置13個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)分,滿分100分,企業(yè)得分達(dá)到60分以上即符合專精特新中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
具體來說,這四個(gè)方面的指標(biāo)分別是:
- 專:指企業(yè)在細(xì)分市場的專注度和競爭力,包括主營業(yè)務(wù)收入占比、細(xì)分市場占有率、細(xì)分市場增長率等。
- 精:指企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和效益方面的表現(xiàn),包括產(chǎn)品質(zhì)量管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、利潤率等。
- 特:指企業(yè)在產(chǎn)品或服務(wù)的差異化和特色化方面的創(chuàng)新,包括自主品牌建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等。
- 新:指企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新方面的能力和活力,包括研發(fā)人員占比、研發(fā)成果轉(zhuǎn)化率、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造等。
為什么要實(shí)施專精特新標(biāo)準(zhǔn)?
實(shí)施專精特新標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平,促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化1。
根據(jù)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》2,國家將通過中央財(cái)政資金引導(dǎo),促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),將培優(yōu)中小企業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,加快培育一批專注于細(xì)分市場、聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好的專精特新“小巨人”企業(yè)3,推動(dòng)提升專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力2。
實(shí)施專精特新標(biāo)準(zhǔn)不僅有利于激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力和潛力,提高中小企業(yè)核心競爭力和市場份額,也有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全性,推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局2。
如何實(shí)施專精特新標(biāo)準(zhǔn)?
實(shí)施專精特新標(biāo)準(zhǔn)的主要步驟包括:
- 評(píng)價(jià)和認(rèn)定:由企業(yè)按屬地原則自愿登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)(https://zjtx.miit.gov.cn/)參與自評(píng),由省級(jí)中小企業(yè)主管部門根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)企業(yè)自評(píng)信息和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查和公示。公示無異議的,由省級(jí)中小企業(yè)主管部門認(rèn)定為專精特新中小企業(yè)1。
- 動(dòng)態(tài)管理:經(jīng)認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)有效期為三年,每次到期后由認(rèn)定部門組織復(fù)核(含實(shí)地抽查),復(fù)核通過的,有效期延長三年。有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè),應(yīng)在每年4月30日前通過培育平臺(tái)更新企業(yè)信息。如發(fā)生重大變化或違法違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并整改,否則將取消認(rèn)定資格1。
- 培育扶持:中小企業(yè)主管部門應(yīng)針對(duì)不同發(fā)展階段、不同類型的專精特新中小企業(yè)的特點(diǎn)和需求,建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,制定分層分類的專項(xiàng)扶持政策,加大服務(wù)力度,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)稅、金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等政策工具持續(xù)支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展,提高政策精準(zhǔn)性和有效性1。
有哪些專精特新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施案例?
以下是一些專精特新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施案例,僅供參考:
- 上海市:上海市“專精特新”企業(yè)申報(bào)條件包括通用條件和專項(xiàng)條件。通用條件包括:在本市進(jìn)行工商注冊(cè)登記、連續(xù)經(jīng)營三年以上并具有獨(dú)立法人資格;企業(yè)上年度營業(yè)收入不少于1000萬元;近2年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入的比例不低于3%。專項(xiàng)條件包括:從事上海市重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或符合上海市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向;具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù);在所屬細(xì)分市場具有較強(qiáng)競爭力或較高市場占有率;具有較高質(zhì)量效益水平或較強(qiáng)創(chuàng)新能力4。
- 河北省:河北省“專精特新”中小企業(yè)申報(bào)條件包括基本條件和任何一項(xiàng)專項(xiàng)條件?;緱l件包括:在河北省轄區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)并已經(jīng)營兩年以上,具有獨(dú)立法人資格;上年度營業(yè)收入不少于500萬元,主營業(yè)務(wù)收入保持正增長;具備持續(xù)研發(fā)能力,符合“專精特新”發(fā)展方向,具有培育發(fā)展?jié)摿?;誠信經(jīng)營,環(huán)保達(dá)標(biāo),安全生產(chǎn)合規(guī),產(chǎn)品質(zhì)量合格。專項(xiàng)條件包括:納入河北省“專精特新培育庫”入
- 庫培育企業(yè),符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)政策,管理規(guī)范、信用良好,積極履行社會(huì)責(zé)任,具有較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益和較強(qiáng)的社會(huì)影響力,近兩年?duì)I業(yè)收入均達(dá)到1000萬元以上,其中主營業(yè)務(wù)收入平均增長率保持正增長;或者獲得國家級(jí)或省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)認(rèn)定等榮譽(yù);或者在所屬細(xì)分市場占有率達(dá)到10%以上或位居前三名。
- 廣東省:廣東省“專精特新”中小企業(yè)申報(bào)條件包括基本條件和專項(xiàng)條件?;緱l件包括:在廣東省登記注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格;符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》;未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單;提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國家禁止、限制或淘汰類;近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。專項(xiàng)條件包括:從事廣東省重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或符合廣東省產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向;具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù);在所屬細(xì)分市場具有較強(qiáng)競爭力或較高市場占有率;具有較高質(zhì)量效益水平或較強(qiáng)創(chuàng)新能力。
- 北京市:北京市“專精特新”中小企業(yè)申報(bào)條件包括基本條件和專項(xiàng)條件?;緱l件包括:在北京市登記注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格;符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》;未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單;提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國家禁止、限制或淘汰類;近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。專項(xiàng)條件包括:從事北京市重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或符合北京市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向;具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù);在所屬細(xì)分市場具有較強(qiáng)競爭力或較高市場占有率;具有較高質(zhì)量效益水平或較強(qiáng)創(chuàng)新能力。